“沙盒监管是为特定创新主体在真实市场环境下设置一个风险规模可控的‘安全空间’ ， 允许其在其中测试创新技术或产品 ， 由创新主体和监管者共同解决测试过程中发现的潜在风险和制度漏洞 。”王云鹏分析 ， 沙盒监管表现出了监管的原则性和灵活性的统一 ， 充分体现了包容审慎的内涵 ， “沙盒监管制度强调了对创新特性的重视 ， 突出了对创新突破传统行为的高度容忍 ， 本质上就是为新业态创新营造宽松的环境 。”
据介绍 ， 沙盒监管制度起源于英国 ， 目前美国、德国、日本等20多个国家和地区正在金融、汽车、能源等领域积极推进实施 。它能改善监管应对风险的实时性、灵活性 ， 防止监管过严对科技创新的抑制 ， 较好地平衡技术创新和安全风险 ， 积极倡导最佳安全实践 ， 为推动我国汽车产业繁荣健康、安全有序发展提供了新的监管思路 。
有关部门表示 ， 沙盒监管鼓励企业在一定时间范围内对已经应用在上市车辆上的前沿技术进行深入安全测试 ， 在一定程度上填补标准滞后带来的监管缺失 ， 有利于监管部门更早地将前沿技术引发的质量安全问题纳入监管范围 ， 更好地保障产品安全底线 。参与试点的企业 ， 要主动履行质量安全责任 ， 接受监管部门的管理监督、跟踪评估和质量服务 。双方共同努力 ， 查找产品安全问题 ， 改进产品设计、制造 ， 降低产品安全风险 。
“这是对新业态包容审慎监管的一个典型体现 ， ”王云鹏表示 ， 在汽车安全监管领域试行沙盒监管制度 ， 不仅顺应了新兴产业科技发展趋势 ， 而且能够妥善应对监管在支持创新和防控风险上的冲突 ， 更好地保障消费者的人身财产安全 。

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