济南章丘:网格新功能上线,“条抓数统”助推基层治理减负提质( 二 )
基层治理 , 多级架构“数统资源”
在推进基层治理创新中 , 章丘正按照“全量化、标准化、一体化”的思路 , 强化数字思维 , 通过数字的穿针引线 , 把条线分割的资源下沉到治理一线 。不单如此 , 在推进数字化治理模式变革试点工作中 , 章丘的明水、双山、相公、文祖等镇街已经初步体会到数据资源返还下沉给基层治理带来的“提质增效” 。
日前 , 在章丘相公庄街道社会治理综合服务中心 , 打开该街道的基层治理平台首界面 , 6.2万余最新户籍人口信息中 , 常住人口4.5万 , 精神疾病患者381人、残疾人1681人、党员2527人……这些信息一目了然 。在推进数字化治理模式变革的过程中 , 章丘区级层面 , 全面对接统筹各部门数据 , 把基础人员信息、重点治理服务人群信息、法人组织信息以及小网兜工单中心的8大平台数据等 , 在层层加密、确保安全的情况下 , 向镇街、社区(管区)、村居(网格)下沉返还 , 通过层层研发部署管理后台 , 增、删、查、导等操作一个系统、一套表格就能完成 , 通过搭建信息化办公、精细化治理应用场景 , 一方面让基层工作者不再为各部门的各种统计报表和“指令任务”“疲于奔命” , 另一方面 , 把基层治理需要重点关注的人、事、情、组织等信息数据返还到社区、村居(网格) , 工作人员可以进行定人定点定事的精准化、精细化治理服务 , 依据这些返还数据 , 还能研判预防一些隐患和突发事件 , 提前制定精准的治理服务举措 , 真正为基层治理减负、提质 。
“这个管理后台部署得挺好 , 我们正处在疫情防控的关键时期 , 各种统计报表和流调摸排工作让基层工作者疲惫不堪 , 有了这些数据 , 再配套上线一些新功能 , 能快速锁定户籍在相公但长期在外居住人员 , 及早和他们沟通联系 , 摸排情况 , 变被动为主动 , 工作效率将大大提升 。还有这些困难群众、残疾人、疫苗接种等信息 , 让基层治理工作更有目标方向 。希望能尽快把检测结果、行程码、健康码等数据返还下沉到镇街、社区 , 数据越多 , 基层治理就更加精准有效 。”相公庄街道党工委主要领导正全力推动数字化治理模式在该街道落地 。
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数据赋能 , 虽任重路远依然可期可待
在加快推动“数统资源”的过程中 , 章丘目前已经对接省市平台 , 把高龄津贴发放、新冠疫苗接种、殡葬信息等数据梳理比对后返还到各层级治理平台 , 让基层工作人员非常直观地掌握各治理条线工作情况 , 让数据跑路代替动手跑腿 , 提升基层治理“质效” 。
“数据治理要基于我们打通不同层级的条线、块面平台和应用 , 实现信息全渠道归集、事件全流程闭环、业务全领域融合 , 换句话说 , 只有平台通、应用通 , 再加上体制通 , 数字治理、数字赋能才能发挥出应有的威力 , 而这个过程任重道远” 。章丘区社会治理综合服务中心分管负责人这样说 。
之所以说数字治理任重道远 , 单以实现信息全归集为例 , 章丘就面临不小困境 , 各行各业的数据鸿沟、信息壁垒自不用说 , 不同标准的数据梳理就耗费大量的人力物力 。由于基层治理数据缺乏统一的标准 , 各种统计表格信息项千差万别 , 为了不给基层工作人员增加负担 , 章丘区社会治理综合服务中心在收集基础数据后组织本单位工作人员全员全力投入数据梳理工作 , 但一周多的时间也仅梳理完部分镇街的基础人口数据 。由于不同标准的数据梳理录入平台的过程耗时繁琐 , 目前章丘区社会治理综合服务中心只为部分镇街部署基层治理平台 , 开发集成了一些应用场景 , 在全区推广复制仍需要一个过程 。
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