总统、总理、国防部长全被捕,非洲这个国家怎么了( 二 )


各方约定在国际监督下,于2022年2月27日举行总统及立法选举“还政于民” 。
此前则于2021年10月31日举行修改基本法的全民公决,12月26日举行地方选举 。
一时间局势似有转机,西非国家经济共同体也在过渡政府组建翌日宣布取消制裁,以示对“过渡进程”的支持 。
但马里既有的各种尖锐矛盾并未因此得到缓和 。
随着“过渡”进程的延续,过渡政府内各派间龃龉愈益明显,总理“安身不牢”,而总统自恃军人出身,试图用“铁腕”弹压 。
今年5月24日,马里政府宣布了一份新的政府改组名单,在新名单中,CNSP二号人物、曾任“8·18”政变军人发言人的卡马拉上校被解除国防部长职务,由杜古雷准将继任 。安全部长科尼上校被巴洛少将替代,而迪科则被资深大法官萨玛盖所取代 。
然而已发动过一次政变的戈伊塔上校反应迅速,当天就发动迅雷不及掩耳之势的反击 。
又将总统、总理送进了“传统舞台卡蒂”,并让过渡了大半年的马里政局,在短短几小时内宛如又“热重启”回了去年的“8·18”政变之后 。
此次军事政变还是老一套?
政变发生后,非盟轮值主席、刚果(金)总统齐塞克迪立即发表声明,强烈谴责“任何旨在破坏马里稳定的行动”,呼吁“马里政治过渡的所有行为者”保持克制并尊重基本法,要求政变者“立即无条件释放被捕者” 。
如前所述,马里国内同时存在国际“三驾马车”维和,上万维和部队云集,政变军人不可能为所欲为 。但“三驾马车”的主要使命,是应对恐怖主义、尤其来自境外的国际恐怖主义威胁,维持马里内战后的和平局面 。面对这种发生在巴马科、以上层争权夺利为特点的政治动荡,显然无从着力 。
西非国家经济共同体、非盟、法国甚至联合国安理会,只能通过老一套的调解、斡旋、劝导、施压,来说服马里政治对抗各方“循规蹈矩” 。
但这一招对“欲求不满”的各派政治势力、野心勃勃的军官、刚愎自用的“体制内”文官效果寥寥 。而更进一步的施压手段无非取消援助或实施经济制裁——但此举将导致这个贫困国家人道灾难加剧 。若前述各种矛盾总爆发,弄不好就是火上浇油、适得其反 。
种种迹象表明,在国际势力云集、本土各派“束手束脚”的马里,这一次政变和“3·21”、“8·18”不会有所不同,仍是“不会搞出大问题、也无法解决大问题”的老一套 。
毕竟,换个总理甚至总统容易,重开另一个“过渡期”也不难,但现阶段谁也根治不了造成马里危机的深层次根源——部族、地区、社会阶层矛盾,以及普遍贫穷 。
□陶短房(专栏作家)