开放“顶流”成长记 海南自贸港建设满岁观察


正在进行集装箱装卸作业的海南洋浦小铲滩码头 蒲晓旭 摄
半月谈采访人员 吴茂辉
数十万人才与企业落户,离岛免税购物持续火爆,实际利用外资连年翻番,离岸贸易收支额爆发式增长……海南全面深化改革开放特别是自贸港建设全面实施一年来,人员、商品、资金等各种经济流量加速汇聚,要素流通更加通畅 。海南自贸港正成为我国新一轮对外开放版图中的“顶级流量” 。
创业机遇吸引落户流
夜幕降临,海口市江东新区管理局招商部办公室灯光亮起 。副部长陈斌埋头研读海南自贸港建设相关文件 。从研究政策到会谈接洽,从现场协调到撰写报告,一天到晚忙个不停已经成为陈斌的生活常态 。
毕业于复旦大学,曾在海外和国内大城市工作过的陈斌,选择将最好的年华留给海南自贸港,成为江东新区一名主抓金融产业的招商经理 。“海南自贸港未来拥有无限可能,我希望在这真正干出一番事业 。”陈斌说,他已经将户口从上海迁到海口,成为名副其实的“新闯海人”和“自贸港人” 。
陈斌只是新“流入”海南的数十万人之一 。在高端紧缺型人才个人所得税享受最高15%税负等政策吸引下,越来越多人成为“新闯海人”,海南成为新的创业热土 。
据统计,自2018年4月至2021年4月,海南共引进各类人才23.3万多人 。自贸港开局的2020年引进12.2万多人,比上年增长177%,其中不乏海外人才 。
追逐自贸港发展机遇的,还有来自国内外的企业 。据海南省委深改办(自贸港工委办)常务副主任王磊介绍,2020年海南新设市场主体31万户,增长30.9%,其中新设企业增长113.7%;3年新增市场主体76.3万户,超过过去30年的总和 。
“自贸港15%的企业所得税税率非常实惠 。在海南发展,我们充满信心 。” 香港佳成达有限公司董事长徐毅说 。去年8月,该公司在洋浦投资1.6亿元成立一家子公司,准备进行茶叶雾化吸入产品深加工和出口贸易,目前项目正在加紧建设 。
首届中国国际消费品博览会在海南省海口市开幕,图为参观者在试用香水 金立旺 摄
政策显效做大贸易流
在构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局中,有着“零关税”等核心政策的海南自贸港能起到什么特殊作用?透过前不久刚刚闭幕的首届中国国际消费博览会,可以发现海南是国际商品特别是消费品进入中国市场的最好桥梁 。
巴拿马咖啡、德国帆船、瑞士名表、日本护肤品……来自70个国家和地区的2628个消费精品品牌,吸引超24万人次观众参展 。资生堂中国区总裁藤原宪太郎说,资生堂把海南自贸港定位成新品牌信息发布地,以后海南将是其品牌进入中国市场的重要窗口 。
离岛免税购物业态迅猛发展,国际旅游消费中心建设提速,是众多国际品牌看好海南的重要原因 。2020年7月海南离岛旅客每年每人免税购物额度提高至10万元以来,海南离岛免税购物持续火爆 。
受免税品消费拉动,2020年下半年海南外贸进出口额增速高达15.2%,增速快于全国同期8.9个百分点 。其中进口消费品金额271.6亿元,同比增长142%,对同期海南外贸增长贡献率高达201% 。
现代服务业是海南重点发展的三大产业之一,在自贸港政策利好带动下,海南2020年全年服务进出口185亿元,同比增长1.1倍,贸易对象覆盖新加坡、美国、爱尔兰、英国等 。
飞机维修维护是新兴服务贸易的特色板块 。得益于原辅料“零关税”政策,今年1月,一架来自柬埔寨澜湄航空的空客A320飞机在海口美兰机场海航基地完成高级别定检工作,成为海南自贸港完成的首单境外飞机进境保税维修业务 。