英国航空母舰驶向南海意欲何为?( 二 )


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2017年8月,“伊丽莎白女王”号航母首次抵达朴茨茅斯港 。来源:法新社
首先是美英关系的考虑 。“脱欧”以后,英国对美国的依赖性大为增强,而拜登政府注重多边外交和联合防务,美英两国在防务领域方面的合作因此大为增强,直接体现在航母外交方面 。此次英国航母首次海外部署,可以说很大程度弥补了美国在亚太航母数量的不足 。
近年来,美国日益增加的防务成本与航母数量不足之间的矛盾日益激化 。以美军2008年实施的舰队反应计划(FRP)来说,一艘航母的一个典型部署使用周期为26个月,其中战备部署打仗的日子只有短短6个月,其余差不多20个月就处于维修保养、人员训练等非部署可用状态 。基本上和我们日常工作制相反,航母是上2天班休息5天,出勤率连30%都不到 。也就是说,美军日常执勤的航母数量不会超过5艘 。随着“里根”号航母执行阿富汗撤军任务,美国在亚太地区的航母数量一下子开始捉襟见肘 。
与此同时,英国航母正好开始形成战斗力 。“伊丽莎白女王”号航母上月曾驶离朴茨茅斯港,与来自美国亚利桑那州尤马基地的美国海军陆战队F-35B舰载机中队汇合,组成目前世界上规模最大的第五代航母舰载机联队 。据美国军事网站报道,美国海军陆战队VMFA-211战斗攻击机中队的F-35B舰载机从“伊丽莎白女王”号上起飞,在地中海、中东以及亚太地区执行任务 。因此,英国通过为美国填补“航母真空”的方式巩固了美英关系 。
其次是地缘方面的考虑 。俄罗斯科学院欧洲研究所英国研究中心首席研究员戈多瓦纽克指出,英国非常希望向美日澳等盟友展示自己的能力,“到访亚洲港口是在展示一种姿态,宣示英国在该地区的利益,因为世界政治和贸易重心正在迅速向亚洲转移,英国自然会到亚洲刷存在感” 。恰逢美国的印太战略紧锣密鼓推行之时,英国通过“伊丽莎白女王”号航母搭上了这趟“便车” 。
最后是军事方面的考虑 。“伊丽莎白女王”号航母带有明显的对陆打击作战思维,体现了“由海向陆”的作战演变,战时除了独立组成航母作战编队,主要定位于跟随美国航母编队协同作战,执行海外干预 。既然亚太是美国重点关注的地区,英国自然也不能忽视该地区 。
此外,英国航母前往亚太也有出口军火的考虑 。此举一方面可以展示英国海军和军事工业实力,另一方面能够强化与相关国家的安全与防务合作,为英国军工企业创造大批工作岗位,提振经济 。
南海局势将变得更复杂
“伊丽莎白女王”号的冒进将会对南海局势产生以下影响:
英国航空母舰驶向南海意欲何为?
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2021年5月21日,英国首相鲍里斯·约翰逊在“伊丽莎白女王”号上与一批武装部队高级官员交谈 。来源:路透社
首先是美国的“千舰海军”计划和《21世纪海权合作战略》构想有可能在南海地区复活 。冷战结束后,美国面临数量不断削减的海军主力舰只(现今美国海军军舰约为299艘)与海洋控制不断攀升的任务之间矛盾不断激化 。为了弥补这个缺口,美国开始倚重盟国海军力量 。
2006年,时任美国海军作战部长马伦上将提出一个大胆的“千舰海军”构想 。他声称:“这支大舰队将由那些有志于保卫‘全球公地’的盟国共同提供,任务不仅在于阻止国家间侵略,还涵盖反海盗、缉私、查禁贩卖人口、阻止非法移民、反恐以及堵截大规模杀伤性武器运输 。”
此后美国出版了两个版本的《21世纪海权合作战略》,意在整合盟国海军力量,维系美国海上霸权 。但是这个计划在特朗普时代几乎停滞,而注重多边外交的拜登政府对此很感兴趣,“伊丽莎白女王”号的行动将有可能使“千舰海军”计划和《21世纪海权合作战略》构想重启 。