绿色税制为实现碳达峰、碳中和目标助力
今年的政府工作报告在部署2021年重点工作时 , 强调要扎实做好碳达峰、碳中和各项工作 , 制定2030年前碳排放达峰行动方案 。
“碳达峰”指的是在2030年 , 二氧化碳的排放不再增长达到峰值 , 之后逐步回落 。“碳中和”指的是到2060年 , 通过植树造林、节能减排等途径 , 抵消自身所产生的二氧化碳排放量 , 实现二氧化碳“零排放” 。
为实现碳达峰、碳中和目标 , 税收政策充分发挥导向作用 , 引领经济社会绿色转型 。
在我国 , 虽尚未有设置专门的“碳税” , 但已出台了一系列鼓励节能环保的税收优惠政策 , 构建日益完善的绿色税制体系 。
采访人员梳理发现 , 现行对小汽车和摩托车征收消费税 , 对机动车征收车辆购置税 , 对机动车船征收车船税 , 以及根据乘用车的排气量设置差别税率 , 对新能源汽车、公共交通车辆和节能车船给予优惠政策的做法 , 有利于促进新能源汽车的替代和低碳交通发展 , 减少来自流动源的碳排放;我国于2018年开征环境保护税 , 对大气污染物等进行征收 , 能约束煤炭等化石燃料的使用 , 发挥在碳减排上的协同作用;现行对风电、光伏发电等清洁能源 , 对燃料乙醇、生物柴油等替代燃料 , 对节能设备和节能项目 , 以及对资源综合利用等方面实施的增值税、消费税和企业所得税等一系列税收优惠政策 , 有助于调整能源结构 , 整体减少资源消耗 , 发挥促进碳减排的作用......
值得注意的是 , 能源消耗是碳排放总量的最大来源 。进一步加大风能、光伏等清洁能源比重 , 降低煤炭等传统能源碳消耗 , 是通往碳中和的必经之路 。而在这一过程中 , 科技创新显得尤为重要 。
在广西 , 一家电力公司用科技创新实现了变废为宝 , 建立了循环经济体系建设 。据介绍 , 该公司将废弃桑枝、甘蔗叶、玉米杆、桉树皮等原料经过粉碎 , 通过高温超高压再加热进行发电 。据介绍 , 该企业享受环保税、增值税、企业所得税等多重优惠政策 , 仅企业所得税方面就享受了247万元的减免 。2020年 , 该企业共发电11013万千瓦时 , 供网电量10084千瓦时;年可替代标煤12万吨 , 减少二氧化硫2880吨、氮氧化物840吨、二氧化碳31.2万吨 。
走进河南省许昌市一家煤化企业 , 看不见想象中传统煤化企业的“黑、脏、乱” , 闻不到异味 , 映入眼帘的是绿意葱茏的公园式工厂和干净清洁的生产环境 。煤焦化企业本是排放大户 , 何以抖落身上一层“灰”?
“环保税等一系列优惠政策的支持 , 给企业绿色发展提供了强力支持 。”首山化工财务负责人李玉甫表示 , 税收红利不仅缓解了企业实现“超低排放”的资金压力 , 也加速了产品研发进程 , 极大地提高了产品绿色附加值 , 实现了良性循环 。
“作为‘绿色税制’的受益者 , 我们实现了经济效益与生态效益双赢 。”李玉甫表示 , 首山化工通过实施绿色发展 , 不仅提高了能源利用效率、降低了排放量 , 还为企业节约了成本 , 实现了经济效益和社会效益“双丰收” 。
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