G7峰会:西方权力盛宴的黄昏

_本文原题是:G7峰会:西方权力盛宴的黄昏|新京智库
G7峰会:西方权力盛宴的黄昏
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七国集团领导人在海滩上合影 。图片来源:新华社
文|凌胜利(新京智库特约撰稿人,外交学院国际安全研究中心主任)
近日,七国峰会在英国再次召开,并且邀请韩国、澳大利亚、印度等国领导人和联合国秘书长参加扩大会议 。
峰会名义上是为控制疫情和恢复经济寻找出路,实际上却是搞过时的小团体主义,试图假公济私、搞分化对抗的把戏 。东升西降的趋势已经持续多年,其实已经虚弱的七国集团,在全球困难时刻并不是寻求与中俄等国携手合作,而非要拉帮结派想联合制华 。原本已经是“明日黄花”的七国集团,不知哪来的底气还保持这份小傲娇 。
西方权力盛宴的黄昏
七国集团是冷战时期西方国家联合自强的产物,历经40多年的演变,其对世界的掌控能力已经很难和当年同日而语 。
随着西方国家的相对衰弱和新兴国家的崛起,世界力量对比已经发生深刻变化 。不过七国集团想主导世界,不愿改变其既得利益 。无论是现有国际秩序抑或重要的国际制度,以七国集团为代表的西方国家都在其中拥有重要优势 。广大发展中国家的话语权和代表性不足,这使得推动现有国际制度变革的呼声不断高涨 。
与此同时,七国集团对于维持国际秩序逐渐力不从心 。2008年全球金融危机之后,西方国家在惨痛的现实面前总算惊醒,不得不让渡部分权力,使得二十国集团(G20)成为全球经济治理的主要平台,实现了发达国家和发展中国家的同舟共济 。
不过在金融危机过后,七国集团依然留恋往昔的权力,试图重新控制全球经济治理的主导权,采取过河拆桥的不义之举 。即便是在新冠疫情的背景下,七国集团依然谋求通过这种小集团主义来掌控世界 。
这次七国集团峰会,主要关注经济、疫情和气候变化等议题,显然这些问题的解决绝非西方国家能够单独解决 。将中俄等国家排除在外,无益于解决这些全球重要问题 。
表面上看,此次七国集团峰会聚焦了多国领导人,上演了一出权力盛宴,不过历史经验和世界经济数据却清楚表明,这不过是西方权力盛宴的黄昏 。G7作为全球经济治理的平台包容性不强、代表性不够、合法性不足 。G20或者更加广泛的多边主义理应成为全球经济合作的重要平台 。
联合制华的算计
这次七国集团峰会的议题表面上似乎都和中国无关,实际上并非大公无私,而是夹带私货不少 。
在峰会前夕,美国就公布了“重返更好世界:满足中低收入国家巨大基础设施需求的积极倡议”(BuildBack BetterWorld,简称B3W) 。该倡议号称是一个“由主要民主国家领导的、以共同价值观为导向、高标准和透明的”基础设施伙伴关系,以帮助缩小发展中国家40多万亿美元的基础设施需求 。显然,这一计划就是冲着中国的“一带一路”倡议而来 。
拜登政府执政以来,美国对华政策依然强硬 。相对于特朗普政府的单打独斗而言,拜登政府热衷于搞小多边主义来联合制衡中国 。
G7峰会:西方权力盛宴的黄昏
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拜登,资料图 。摄影新京报采访人员韩萌
此次七国集团峰会,不仅在疫情、基建等方面与中国进行对抗,还以人权为由干预中国内政 。以所谓人权为题为由,不断加强国际动员,这是目前拜登政府联合制华的基本套路 。
不过七国集团内部对华政策也并非铁板一块,如德国总理默克尔在此次峰会上就明确表示,“如果撇开中国,将永远无法找到解决方案” 。显然,中国的全球影响与日俱增,与中国合作对于全球问题的解决至关重要 。孤立中国、对抗中国并不现实,也会得不偿失 。