安徽阜南县是全国粮食生产大县和畜牧养殖大县 。2017年起，县里引入农业废弃物与生物天然气开发利用PPP（政府和社会资本合作）项目，以解决废弃物处理、天然气供应等难题 。“企业除了享受留抵退税1000多万元，还累计拿到了各类补贴3000多万元 。”阜南县林海生态技术有限公司总经理韩方海对第八督查组表示，明年项目达产稳定运营后，企业还能享受秸秆消纳补贴、绿电差价补贴等资金支持 。
提高惠企利民政策实施的精准性 。2020年为52万户企业减免养老、失业、工伤等三项社保费516亿元，两年来向27.7万户企业发放稳岗返还资金89.6亿元，惠及职工796.9万人……第十四督查组在四川了解到，当地有关部门打出社保减免、稳岗返还、企业用工奖补等援企稳岗“组合拳”，有效激发了市场主体活力 。
在辽宁，第六督查组了解到，沈阳市出台延续实施和优化完善减负稳岗扩就业政策，延续实施并扩大普惠性失业保险稳岗返还受益面，将更多参保单位纳入失业保险稳岗返还范围 。今年上半年，为4.9万户参保单位发放稳岗返还资金2.14亿元 。
在实地督查中，有企业反映技能补贴培训政策与企业需求不匹配，难以调动企业相关人员参训积极性 。对此，督查组建议，鼓励企业结合自身实际确定培训内容、增减学时、灵活调整培训方式，提升企业相关人员参训的积极性和培训的针对性 。
金融支持，实体经济得实惠
今年以来，我国经济持续稳定恢复、稳中向好，但经济恢复仍然不稳固、不均衡 。要增强金融服务实体经济能力，让金融“活水”滋润实体经济 。
小微企业融资难融资贵问题如何缓解？第三督查组在河北了解到，邢台市有关部门根据企业纳税评级，执行差别化信贷政策，切实降低企业融资成本 。建设“邢易融”绿色金融综合服务平台，运用大数据、互联网技术不断健全完善银企对接服务机制 。
在山东，第十督查组了解到，烟台开发区集聚金融、企业、政府三方资源，推出一系列差异化、特色化的“金融+”服务 。同时通过政府性融资担保体系，撬动更多信贷资源精准滴灌中小微企业等经营主体 。目前，已帮助199户企业获得13.6亿元的信贷支持 。
由于缺少抵押担保，小微企业获得信贷支持有一定困难 。第九督查组了解到，江西设立“国家—省—市—县”四级担保体系和银行机构共同参与的“五级风险”分担机制，同时对政府性融资担保机构取消保值增值要求，解决了融资担保机构“不敢担、不愿担”难题 。截至今年6月末，担保余额达1805.88亿元，放大倍数4.59倍，较2018年的523.82亿元增加了1282.06亿元 。
在广西，第十一督查组了解到，广西融资担保集团在保持担保费率低至1%的前提下，不断增强抗风险能力，在业务拓展上坚持小额、分散原则，扩大小微企业和“三农”服务的覆盖面 。截至今年8月底，集团在保余额396.15亿元，累计担保767.26亿元，助推企业增加产出约1105.57亿元，新增就业约18万人 。
（本报采访人员葛孟超、程远州、郁静娴、谷业凯、程焕、韩鑫）

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