高速差异化收费:通行成本会降吗?具体怎么实施?
近日,交通运输部、国家发展改革委、财政部联合印发《全面推广高速公路差异化收费实施方案》(下称《方案》),各地将全面推广高速公路差异化收费,提升高速公路网通行效率,降低高速公路出行成本,促进物流业降本增效 。
差异化收费能不能降低高速通行费用,具体怎么实施,成为当前人们关心的热门话题 。
让“好路”发挥更大作用
改革开放以来特别是党的十八大以来,我国高速公路建设取得了显著成绩,到2020年底,我国高速公路总里程达16.1万公里,国家高速公路网主线基本建成,覆盖约99%的城镇人口20万以上城市及地级行政中心 。
我国高等级公路特别是高速公路的跨越式发展,大幅提高了公路网通行能力和通行效率,满足了物流行业的旺盛需求,降低了公路运输时间费用等综合成本,支撑了改革开放和经济社会健康快速发展 。据统计,公路目前承担着全社会约74.3%的货运量 。而高速公路以3.4%的里程,承担了全路网约58.2%的货运量 。
虽然发挥了重大作用,但高速公路不均衡的现象仍然存在 。
交通运输部公路局副局长顾志峰表示,随着机动车保有量的快速增长和客流、物流的迅猛增加,高速公路局部路段和时段的交通量已经超过了设计通行能力,导致拥堵缓行时有发生;与此同时,一些相关路段和时段车流量相对较少,存在一定的道路资源闲置 。
比如,部分长途运输的货车司机,因为较高的通行费,更愿意选择国省道运输货物,增加了国省道压力,闲置了高速公路的通行资源,对个人来说也付出了更多的时间成本,而且燃油费用也增加了,不利于物流业降本增效,也不利于节能减排 。
【高速差异化收费:通行成本会降吗?具体怎么实施?】“高速公路差异化收费,就是对部分通行高速公路的车辆采用不同的标准收取通行费,通过价格杠杆,引导拥堵路段、拥堵时段等车辆科学分流,实现错峰出行,进一步提升路网通行效率,促进物流降本增效 。”顾志峰说 。
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