让300万人受灾的洪水将流向哪里? 五问河南泄洪( 二 ) 原标题：让河南300万人受灾的

淮河治理取得成绩，但工程和水利监管水平有短板
河南省的治淮工程历时数十年，去年8月，由河南省水利厅工作人员蒋宇航、冯林松、田自红、杨惠淑、尹燕莉撰写的《兴水利除水害保一方安澜》一文，系统梳理了治理淮河取得的成绩和短板。

文章指出，河南境内淮河流域“大雨大灾，小雨小灾，无雨旱灾”的历史局面得以改变，也使“走千走万，不如淮河两岸”这一夙愿变为现实。

同时，文章也指出了问题与短板。工程的短板在于，淮河流域内防灾工程体系尚不完善，淮河干流、淮南支流及北汝河上游等主要防洪河道的控制性工程尚未完全建成，流域蓄洪、防洪能力还有待提高。流域内主要防洪河道有重点险工险段360处，防洪标准偏低。

文章还指出，防灾体制机制还有待完善。当前淮河流域内防灾减灾统筹协调机制还不健全，灾害信息共享和资源统筹不足，重救灾、轻减灾思想还没有全面扭转，一些城市防洪排涝标准低、农村不设防的状况尚未根本改变，社会力量和市场机制作用尚未得到充分发挥，防灾减灾宣传教育不够普及等。

水利监管水平也需要提升。文章提出，目前重建轻管思想还比较普遍，尤其是小型水利工程管理机制不完善，运行制度不规范，维修养护经费不足，安全监管和运行管理手段落后。

4问、淮河流域是否会出现区域性大洪水？

淮河等11条河流发生超警以上洪水
7月22日晚，采访人员从水利部获悉，受强降雨影响，包括淮河在内的11条河流发生超警以上洪水，部分中小河流发生超保、超历史洪水。

预计未来3天，海河流域漳卫河、子牙河、大清河，黄河中游伊洛河、沁河，淮河流域洪汝河、沙颍河及里下河地区等河流将出现明显涨水过程，暴雨区内部分河流可能发生较大洪水。

历史上，淮河流域曾出现过多次洪水。河南省水利厅官网信息显示，2007年7月，淮河遭遇全流域性大洪水。7月1日至16日，淮河干支流陆续出现大的洪水过程，南湾水库出现历史最高水位、石山口水库出现历史最大入库流量，淮河淮滨站、洪河班台站长时间超保证水位，老王坡滞洪区2次分洪。

水利部淮河水利委员会网站信息显示，2018年8月，淮河上中游普降暴雨到大暴雨，局地特大暴雨，导致有40多亿立方米洪水要进入洪泽湖。为确保洪泽湖上游洪水安全通过洪泽湖下泄，江苏省防办调度三河闸工程于8月17日15时开闸泄洪，8月19日17时，三河闸敞开泄洪，全力以赴排泄淮河洪水。

去年7月26日，水利部曾发布消息，综合考虑降雨、水位、流量和洪量等因素，2020年淮河发生了流域性较大洪水（约10年一遇），其中正阳关以上发生区域性大洪水。当年7月14日以后，淮河流域出现3次强降雨过程，流域累积面雨量170毫米，较常年同期偏多89%，列1961年以来第2位。

5问、淮河下游的安徽准备如何？

省政府要求提前部署落实防范措施，抓紧修复水毁设施
清华大学水利水电工程系教授、首席研究员周建军介绍，河南洪水大部分汇入淮河，从相对位置来看，河南省位于淮河流域上游，安徽省位于淮河流域下游。同时，受地势影响，从河南流入安徽的水流比较湍急，因此，安徽省的防汛准备非常重要。

安徽新闻网消息，7月21日下午，安徽省省长王清宪主持召开省政府第148次常务会议，强调当前安徽省正值“七下八上”防汛关键期，灾害防御工作丝毫不能放松。要加强台风、雷暴天气、局地强降雨等防范，特别是强化城区防洪排涝隐患点排查整治，提前部署落实防范措施。要加强受灾群众帮扶救助，抓紧修复水毁设施。