辽宁发布严重缺电II级橙色预警 随时可能拉闸限电( 二 )


根据相关文件规定 , 为保证电网安全运行 , 采取事故拉闸限电 。

根据这份通知 , 辽宁、吉林、黑龙江三省预计23日下午16时30分至21时30分需要拉闸限电 , 被限容量分别44万千瓦、36万千瓦和20万千瓦 , 合计100万千瓦 。
《财经》采访人员从相关人士处确认了通知单的真实性 。

中国电网正常运行的频率是50赫兹 , 允许一定范围波动 。
而49.8赫兹是第一道重要的安全阈值 , 当电网频率低于49.8赫兹时 , 需要开启拉闸限电 , 否则面临更大范围解列崩溃事故风险 。
最近的前车之鉴是2019年8月9日下午英国出现的大停电 , 当时英国电网海上风电和分布式光伏出现大量无序脱网 , 导致系统频率下降至48.9赫兹 , 引发系统中低频减载装置动作 , 切除大量负荷 , 造成包括伦敦在内的100万电力用户受影响停电 。
拉闸限电时 , 电网调度部门按预先设定的拉闸序位表直接切除10千伏电压等级线路 。
而10千伏等级的线路往往既接入了工商业负荷 , 也有居民负荷 。
因此 , 居民会在未获通知的情况下被突然停电 。
辽宁省工信厅在9月26日的会议中指出 , 拉闸限电不同于有序用电 , 是保电网安全的最终手段 , 用电影响范围扩大到居民和非实施有序用电措施企业 。
煤电大减 , 东北电力供应紧张

电网运行风险导致出现拉闸限电是居民意外被停电的直接原因 , 但如果按照正常的运行流程 , 缺电事故本不应严重至此 。
如在同样缺电的广东 , 近日连续错峰负荷超过2000万千瓦 , 也没有出现居民用电被临时拉闸的情况 。
东北限电最终至影响到居民 , 还有进一步的原因 。
出现有序用电乃至拉闸限电 , 作为电力供应压舱石的煤电出力不足是最根本原因 。
9月26日吉林省召开全省保电煤供应保温暖过冬保工业运行视频调度会 , 吉林省常务副省长吴靖平指出 , 受全国性煤炭紧缺、煤价高企、煤电价格倒挂影响 , 目前绝大多数省份出现供电紧张局面 。
而另据《财经》了解 , 近日用电紧张期间 , 辽宁的火电出力仅为装机容量的一半左右 。

煤电出力困难之外 , 多个不可忽视的突发因素恶化了东北的电力供需 。
首先是有序用电没有很好执行 。
如辽宁省工信厅会议信息指出 , 在此次拉闸限电之前 , 辽宁省9月10日起电力供应压力加大 , 不能满足所有用电需求 , 启动有序用电措施 , 在9月10日至22日 , 已经启动了9轮有序用电 , 最大错避峰243.67万千瓦 。
而23日至25日 , 最大错避峰416.92万千瓦 。

根据发改委发布的《有序用电管理办法》和国家电网发布的《国网有序用电管理办法》 , 有序用电方案原则上按照先错峰、后避峰、再限电、最后拉路的顺序安排限电措施 。
优先保障应急指挥、危险生产、重要社会活动场所、基础设施、居民、农业、重点工程企业用电 , 重点限制违规项目 , 淘汰类、限制类企业 , 高耗能、高排放 , 景观照明用电 。
当出现电力缺口时 , 各级供电企业向本级政府电力运行主管部门提出启动有序用电方案建议 , 配合政府主管部门发布启动公告 。
方案实施时 , 省级电网公司根据供需情况和政府主管部门用电指标下达次日限电指标 , 发现用户限电措施落实不到位时 , 向地方政府电力主管部门汇报 , 促请政府协调用户落实有序用电方案 。