面对破碎局面 拜登该如何下手?

美国东部时间1月20日,民主党人拜登正式宣誓就职美国第46任总统 。上任后几个小时内,他立即推翻了前任总统特朗普的诸多“政治遗产”,并呼吁美国民众团结 。
宣誓就职后,拜登一口气在白宫椭圆形办公室内敲定了17项行政指令 。其中,最引人瞩目的无疑是让美国重返《巴黎气候协定》和世卫组织(WHO) 。他还签署了其他多项行政令,包括实施口罩强制令、停止修建边境墙和取消对某些伊斯兰国家的旅行禁令等 。但一些命令更多是象征性的,而不是实质性的,想要持久的改变仍然需要立法 。
拜登呼吁的团结能实现么?
拜登在就职演讲中11次使用“团结”或“联合”这个词,他呼吁美国人抛开分歧,团结起来应对疫情、经济危机和种族主义 。他说,“这是我们面临危机和挑战的历史性时刻,团结才是前进的道路 。”
面对破碎局面 拜登该如何下手?
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△《纽约时报》报道

就在拜登呼吁所有美国人团结起来应对共同挑战的同时,全美多地爆发了抗议活动 。在科罗拉多州议会大厦外,示威者点燃美国国旗 。俄勒冈州波特兰民主党总部的窗户也被砸碎 。
卸任总统特朗普也没有按照传统出席拜登的就职典礼,而是在当日抵达马里兰州安德鲁斯联合基地发表告别演讲 。“再见,我会以某种形式回来的 。”演讲最后,特朗普留下这句话 。
与大多数就职典礼的气氛不同,由于担心发生进一步的暴力事件,近几天的华盛顿特区变成了一个武装营地,2.5万名国民警卫队士兵与数千名警察封锁了市中心的一大片区域 。同时,由于疫情仍在肆虐,美国死亡人数已超40万,美国民众被告知减少聚集 。这导致了一种离奇的景象:拜登在空旷的国家广场发表讲话,广场上放满了代表人群的旗帜 。
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△1月20日,美国华盛顿特区的国家广场图片来源:《纽约时报》
近日,美国民调机构YouGov与美国哥伦比亚广播公司(CBS)联合发布了一项民意调查 。在2166名被调查的美国人中,超半数的人认为,对美国的生活方式构成最大威胁的,并不是“境外敌对势力”,而是“其他美国人” 。
美国广播公司(NBC)公布的一项民调也给出了颇为悲观的预期,称美国有超七成的受访者认为美国在未来4年里会继续分裂,并有同样超七成的受访者认为美国走在错误的道路上,还有超五成的人对美国的未来表示悲观 。
拜登对团结的呼吁已经开始在美国国会经受考验
一些共和党人对拜登的演讲提出了怀疑 。俄亥俄州参议员罗布·波特曼说,“我希望拜登的这些话能转化为实际行动,那么我们将有机会通过抗疫方案和其他计划,看看我们能在多大程度上实现两党合作 。”
《纽约时报》在评论文章中写道,“拜登把自己的声誉和政府的命运押在了与美国国会合作的能力上 。在斗争激烈、分化严重的美国国会中,他试图加强与共和党人的合作 。但要打破国会中不断出现的僵局,仅靠拜登标志性的友好姿态和善意是不够的 。”
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△《纽约时报》报道

共和党人已经对拜登的内阁候选人提名发起挑战 。尽管艾薇儿·海恩斯在最后一刻获得了美国国家情报总监的提名,但其他国家安全部门职位的提名仍未得到国会参议院的确认 。
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