“调查发现，煤矿未按上报的回撤方案组织回撤作业，隐瞒了已将井下回撤工作交由回收公司组织实施的事实，且在上报的回撤方案中未将井下水泵列入回撤设备清单，但实际对水泵进行了回撤，这是典型的企业主体责任落实不到位 。”中国安全生产科学研究院副院长魏利军说，“而且，胜杰回收公司不具备煤矿井下作业资质，井下设备回撤作业现场管理混乱，当地有关部门监管责任缺失 。”
“一些地方和部门在安全生产责任落实上有很大差距，是近期事故多发的主要原因 。”应急管理部相关负责人以矿山安全为例，明确表示：“当前，矿山违法违规问题突出，主要表现为违规承包、以包代管 。有的矿业企业对承包单位重大事故隐患不检查、不制止，安全主体责任长期悬空 。再加上近期煤炭供需局部偏紧，煤价持续高位运行，一些矿井可能受利益驱动，冒险超强度开采作业，极其容易引发事故 。”
“在多起安全生产事故的调查中，我们发现，造成事故的主要原因是企业主体责任落实不到位，重生产轻安全 。一些企业多层级管理，责任落实层层递减，致使制度措施和现场管理‘两张皮’ 。”魏利军认为，2020年4月，国务院安委会印发《全国安全生产专项整治三年行动计划》，重点聚焦风险高隐患多、事故易发多发的煤矿、非煤矿山、危险化学品等行业领域组织开展安全整治，“但一些地区和部门把专项整治行动等同于一般性安全检查，没有真正查摆剖析系统性、深层次问题，也没有从根本上制定制度措施” 。
此外，作为传统高风险行业，2020年化工安全形势相对稳定，但近期出现了一些苗头性问题，尤其是危化品储运环节重大风险不容忽视 。“去年以来，危化品储罐泄漏着火或爆炸事故时有发生，反映出企业对重点环节、重点场所安全风险辨识存在漏洞，管控不到位；对外来承包商管理不严格，作业人员违规违章操作等突出问题 。”中国石化联合会安委办主任稽建军表示，岁末年初，化工行业供需两旺，必须盯紧重要岗位、重点环节和关键人员，着力加强设备设施巡查检修，严格落实各项风险管控措施 。
着力压实地方党委政府领导责任、行业部门监管责任、企业主体责任，切实有效防范化解安全风险
安全重于泰山 。1月13日，国务院安委办、应急管理部召开岁末年初全国安全防范工作视频会议，深入分析当前安全生产形势，部署加强安全防范工作，要求针对岁末年初和节日特点，举一反三强化危化品、交通运输、建筑施工、消防等重点行业领域安全防范，严防事故发生 。
一段时间以来，国务院安委办、应急管理部多次专题研究部署，积极推动疫情防控常态化条件下，创新安全监管方式方法，着力压实地方党委政府领导责任、行业部门监管责任、企业主体责任 。各地区各部门全面排查各类风险隐患，尤其是对矿山、化工、烟花爆竹、建筑施工、道路交通和水上交通等重点行业领域进行专项检查，对大型商业综合体、宾馆饭店、歌舞娱乐和城中村、门店房、“多合一”等高危场所和“小场所”加强消防安全检查，严厉打击各类安全生产违法违规行为，彻底治理一批重大安全隐患，坚决遏制群死群伤生产安全事故发生 。
“安全事故往往带有突发性、意外性、复杂性的特点，看似防不胜防，实则萌生于日常被忽视的隐患、潜藏于不负责任的细节 。”陕西省咸阳市读者姚平说，“各地各行业特别是煤矿、非煤矿山、交通运输、建筑施工、燃气、冶金等行业，要深入开展安全生产集中整治，认真排查安全隐患，坚决纠正违法违规行为，坚决遏制重特大事故 。”

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