昂山素季被军方扣押 缅甸发生了什么?( 二 )


而第四百一十八条则写明,在根据第四百一十七条宣布实施紧急状态的情况下,为保证国家尽快恢复正常秩序和采取必要的措施,总统必须宣布将国家的立法、行政和司法权力移交给国防军总司令行使,且自权力移交之日起,除总统与副总统之外,依据宪法经议会同意任命的政府机构成员、自治地方管理机构及其成员须停止履行职责 。第四百二十条写明,在宣布实施紧急状态的期限内,国防军总司令可在必要的地区限制或中止公民的一项或数项基本权利 。
此次令军方与民盟陷入公开矛盾的2020年大选是缅甸政治转型以来的第三次大选 。而在此前,缅甸曾经历了约半个世纪之久的军政府统治 。
中国外交部网站资料显示,1962年3月,缅国防军总参谋长奈温将军发动政变,推翻时任总理吴努的政府,成立革命委员会 。1974年1月,已辞去军职的奈温带领政府颁布新宪法,成立人民议会,组建了“社会主义纲领党”(简称“纲领党”),奈温任“纲领党”主席,定国名为“缅甸联邦社会主义共和国” 。
1988年9月,在全国爆发大规模抗议示威后,奈温被迫下台,以苏貌将军为首的缅甸军队再次接管政权,成立“国家恢复法律与秩序委员会”(后改为“国家和平与发展委员会”,简称“和发委”),改国名为“缅甸联邦” 。
在2010年缅甸开启政治转型后,缅甸军方仍未完全离开政治 。根据现行的2008年缅甸宪法,上下议院均为军方保留了四分之一的席位 。宪法修改需由占比20%的议员支持才可提出,并需75%议员同意才可通过 。宪法还禁止配偶或子女是外国公民的缅甸公民参选总统,这被认为是让昂山素季无法参选的设置(昂山素季的两个儿子都拥有英国国籍) 。
因此,尽管昂山素季与其领导的民盟在2015年大选中获得了压倒性胜利,她本人也出任地位相当于总理的国务资政,但是缅甸政治仍显示出军方与文官的“二元权力格局” 。
接下来会如何?
值得注意的是,这已不是昂山素季第一次遭“带走” 。在1989年至2010年间大部分时间内,昂山素季都遭到缅甸军政府软禁 。
据BBC报道,1988年从国外回到缅甸仰光参与反军政府抗议示威的昂山素季于次年被软禁 。尽管其领导的民盟于1990年选举中获胜,但军政府拒绝交权 。1995年,昂山素季获释 。2000年,昂山素季再度被当局软禁,2002年5月被释放,但之后昂山素季又于2003年被软禁 。2010年,缅甸举行选举,昂山素季因遭软禁未可参与 。
此次据传遭军方拘留的昂山素季在缅甸国内外具有崇高威望 。在缅甸国内,昂山素季的父亲是有“国父”之称的昂山,昂山素季自己的名字也长期和缅甸民主抗争联系在一起 。在国外,昂山素季屡获嘉奖,她在代表缅甸就罗兴亚人问题做辩护前仍是“自由民主”的代表性人物 。不过,因罗兴亚人问题,昂山素季近来饱受西方政治人物与媒体的批评 。
2016年民盟政府开始施政时,昂山素季设下了关于经济与民主改革、民族和解的国家和平进程的多项政治议程 。随着昂山素季疑似被军方拘留,已经显得缓慢的缅甸改革进程或将陷入停滞 。
BBC报道称,缅甸首都内比都与仰光的街上已有缅甸武装部队站岗,同时内比都的电话线与互联网服务已被切断 。
目前居住在仰光的San(化名)向澎湃新闻表示,其住处的网络仍然畅通,也未见周边有明显增加的军队存在 。“不过,我们都很害怕,所以没有人敢上街看看情况怎么样了 。这太疯狂了 。”San说 。San是一名关注少数族裔议题的非政府组织工作者 。
“让我们看看接下来将会发生什么吧 。”San说,“现在我们也不知道怎么办 。”