被告人黎洁对指控事实、罪名及量刑建议没有异议，认罪认罚且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议 。
辩护人对指控事实、罪名无异议，辩护意见为：被告人黎洁主动如实填写健康申明卡、主动和机组人员陈述自己情况，根据《关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》第一条的规定，构成自首；其系初犯、偶犯，如实供述犯罪事实，认罪悔罪，故建议对其判处有期徒刑一年缓刑一年 。
经审理查明：
被告人黎洁与家人长期在美国工作生活 。2020年3月初（以下均为当地时间），黎洁出现发热、身体乏力等症状，多次到当地医院就诊未见好转 。3月11日，黎洁再次就医时，医院对其进行了新型冠状病毒核酸检测 。在检测结果未出时，黎洁决定回国 。
当日，黎洁及家人从美国波士顿乘飞机经洛杉矶中转，乘坐国航CA988号航班回国 。为顺利登机，黎洁在登机前服用退烧药降低体温，通过体温检测 。
登机后，在航班要求乘客主动申报发热等不适症状时，黎洁未申报，未如实回答机组人员关于身体情况、接触史、同行人员等疫情防控的相关询问 。
飞机降落前，黎洁如实填写了《出/入境健康申明卡》并告知了机组人员自己的病情、就医情况等 。
3月13日，黎洁及家人抵达北京首都机场，防疫部门当即将黎洁送医治疗 。黎洁于当日被确诊为患新型冠状病毒肺炎，其密切接触者63人被采取隔离措施 。被告人黎洁后被查获 。
上述事实，有证人洪某、桂某、孙某、赵某、吕某、张某、车某、吴某的证言，被告人黎洁的供述，司法鉴定意见书，监控视频，调取证据通知书、调取证据清单、扣押决定书、扣押清单、运输航空公司疫情防控技术指南（第三版）、运输机场疫情防控技术指南（第三版）、海关总署公告、关于做好航空口岸新冠肺炎病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知、防控疫情广播通知、健康申明卡模板、关于一例新冠肺炎确诊病例黎洁的初步调查报告及补充调查报告、病例个案调查表、关于一例新冠肺炎确诊病例洪某的初步调查报告、出/入境健康申明卡、新冠肺炎流行病学调查表、口岸传染病可疑病例医学排查记录表、病历材料、病例进展报告、密接者一览表、在京密接情况说明、3月13日CA988航班洪某密接情况说明、北京市朝阳区卫生健康委员会关于患者黎洁流行病调查的函、传染病报告卡、内地居民因私出境证件签发信息、购票记录、工作记录、浙江省等省市疾病预防控制中心的复函、受案登记表、指定管辖决定书、立案决定书、到案经过、电话查询记录、人口信息证明等予以证实，足以认定 。
本院认为：
被告人黎洁违反传染病防治法的规定，乘坐我国航空器从境外回国时未遵守海关、民航部门提出的预防、控制措施，谎报瞒报病情、接触史，导致60余人被隔离观察，引起新型冠状病毒传播的严重危险，其行为已构成妨害传染病防治罪，应予惩处 。
北京市顺义区人民检察院指控被告人黎洁犯妨害传染病防治罪的事实清楚，证据确实、充分，罪名成立 。对于辩护人所提被告人黎洁构成自首的意见，本院认为，遵守疫情防控的相关规定、如实填写健康申明卡、配合防疫人员的工作是疫情防控这一特殊时期每位公民的应尽义务，黎洁的相关行为不能体现其主动接受法律惩处的投案意愿、不属于自动投案，故不构成自首，辩护人关于自首的意见本院不予采纳 。
鉴于被告人黎洁到案后如实供述犯罪事实、认罪悔罪，且自愿认罪认罚，辩护人相关辩护意见本院酌予采纳，依法对被告人黎洁从宽处罚并适用缓刑 。

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