公租房住户遭隔离!商品房业主:你出白菜价想吃肉?( 二 )


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采访人员在调查中注意到,永威枫香庭的1号楼属于公租房,在小区的东南角 。其前方是幼儿园,只有一个通道与小区其他区域相连 。从小区的规划图上来看,这个通道上并没有规划任何的隔离设施 。
公租房住户遭隔离!商品房业主:你出白菜价想吃肉?
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公开资料显示,上述三个小区的开发商在向政府有关部门报备的方案中,都没有隔离门或者隔离墙的存在 。
事实上,商品房配建的保障性住房被“区别对待”的情况,在国内各地已多次发生 。早在2017年,河南郑州就已经发生过公租房被栅栏和铁门隔离的情况 。同一年,青岛的万科紫台小区,商品房和保障房业主也因隔离门的问题大打出手,多位业主受伤 。北京天璞家园、杭州中海御道小区,也分别在2018年和2019年发生过类似事件 。
关于设置隔离门的理由,业主们的想法也基本一致:价格不同,享用的服务也不应相同 。可这样的说法,站得住脚吗?
要厘清这个问题,还需要从公租房的性质入手 。公租房是指由国家提供政策支持,各种社会主体通过新建或者其他方式筹集房源、专门面向特定群体出租的保障性住房,是一个国家住房保障体系的重要组成部分 。通俗地说,公租房的“业主”就是政府,租户是从政府手里租来的房子,合同本就包含了小区公建配套的使用权 。
采访人员走访了郑州三个存在“隔离矛盾”的小区,发现公租房租客和商品房业主,缴纳物业费的标准也都是一样的 。以小鑫所居住的永威枫香庭小区为例,这里的物业费是每月每平方米2.7元,相当于公租房租金单价的三分之一 。
开发商的套路
采访人员在走访中发现,后期的很多矛盾,其实都来源于开发商在销售时的“套路” 。
郑州亚新美好城邦商品房业主向采访人员出示了一张购房时拍摄的销售沙盘图 。沙盘图上设置了隔离绿化带和隔离门 。销售人员也反复承诺,作为公租房的1号楼会“隔离”管理 。因此,当得知隔离门的存在并不在规划之中时,业主们感到十分气愤 。
采访人员联系了小区的开发商 。客服表示:“沙盘上确实有隔离门,目前也是按照工作人员承诺的那样,建设的隔离门 。”然而当采访人员质疑,为何隔离门区域与规划图不一致时,客服马上改口称“沙盘是仅供参考的,是没有法律效力的,销售人员的口头承诺也是不作数的 。”
对此,付建律师表示,规划中没有,却在沙盘上显示有隔离带或者隔离墙,是开发商在销售过程中的一种套路,是一种欺诈消费者的行为 。
难以拆除的违建
那么,对于屡次因“隔离”引发的冲突,河南省以及郑州市的相关部门又是如何看待和处理的呢?
采访人员电话联系了河南省住房和城乡建设厅,工作人员告诉采访人员,关于商品房配建保障性住房能否规划“隔离门”,目前河南当地尚无明文规定 。但对于规划图中明确不设隔离,开发商、物业、业主却私建隔离的方式,可以向规划部门反映,由规划部门进行处理 。
亚新美好城邦的公租房租客向市长热线求助,也得到了明确回复,“根据规划图,目前隔离门所在的位置为道路,没有其他设施,建设大门是违法的 。”
2020年12月16日,正当相关部门准备再次对亚新美好城邦违建的砖墙进行拆除时,商品房业主出面阻挠,场面一度失控 。
此后,又经过长达一个月的沟通,亚新美好城邦小区最后拿出了一个折衷的方案:将砖墙拆除,改设隔离门,但是限时开放 。