美国国会确认拜登赢得美国大选(拜登应如何与中国打交道?)( 二 )

这场由美国副总统彭斯主持,本来预计当天“走走流程”就可以结束的会议,一度戛然暂停 。
毕竟,美国各州已于2020年12月14日陆续举行了选举人团投票 。当时就已确认,民主党总统候选人拜登获得的票数,超过当选美国总统所需的270票 。
不过,会前特朗普一度向彭斯施压,希望他在会上发表推翻大选结果的言论,然而,彭斯没有这样做 。特朗普还曾就此对彭斯“痛心疾首”地评价道:“彭斯没有勇气去做该做的事” 。
经过数小时冲突和清理,美国国会两院联席会议复会,彭斯继续主持,一系列辩论后,会议最终完成了唱票程序 。
美国国会正式确认,拜登在2020年美国总统选举中击败特朗普,当选美国第46任总统 。
拜登已经一只脚踏进了白宫 。接下来,面对仍不肯服输的特朗普,拜登1月20日的就职典礼又能否顺利开展,以及能否顺利入主白宫执政呢?


拜登应如何与中国打交道? 


人们普遍认为拜登政府的对华战略有别于特朗普政府 。他仍将视中国为主要竞争对手,但与北京打交道的方式肯定不会像特朗普那样刻薄随意,会更连贯和有分寸 。拜登承诺重建美国与志同道合国家的同盟,迫使中国做出改变 。他还将抛弃特朗普的简单交易性盘算,试图掌控中国的良好行为 。但若其雄心仍是要发起施压运动以获得中国让步,那他将面临许多棘手挑战 。
首先,构筑反华同盟绝非易事 。特朗普当政时,美国在多边体系中的领导地位受损,不是轻易能修复的 。在重返或巩固多边体系问题上,拜登能否获得足够的两党支持,尚不得而知 。在一些基本问题上,如数据隐私法规,美国和欧盟分歧很深 。而在经贸方面,澳日韩等国则认为,中国是个非常有利的合作伙伴 。
拜登可能专注于国内问题,这也会影响重建同盟 。同时,中国采取先发制人的有力措施来提升自己在多边体系中的地位 。《区域全面经济伙伴关系协定》的签署等努力,都帮助中国确立在多边体系中日益重要的地位 。
最后,在不触及强硬问题的事务上,中国显得更加温和,如在气候变化倡议、核不扩散等问题上的合作 。而在治国理政、领土统一等问题上,中国不可能屈服于国际压力,哪怕是(西方)集中施压 。
值得庆幸的是,在一些领域中美有明显的共同利益,比如气候变化和抗击疫情 。在减少贸易不平衡、提高市场准入等问题上,美方也与中国长远利益一致 。因此,拜登可能采取的策略不是对华施压,迫使中国接受其认为不公正、不公平和胁迫性的规则;而是进行说服、引导和帮助 。
一个很好的例子是金融市场开放问题 。中国决心改革开放金融领域 。为此需引入国外竞争和专业知识来改革 。由于北京倾向于渐进式改革,所以美国领导层要有耐心,为有序进入市场提供保证 。
同样,在知识产权保护问题上,2019年中国知识产权局共收到140万件专利申请,是美国专利申请量的两倍多 。但由于优化申请程序和提高专利质量的法规变化,与上一年相比仍下降10.8% 。这表明,中国知道保护知识产权关系重大 。但法规改变需要时间和巨大努力 。从这个角度看,美国可以成为受欢迎的合作伙伴,为中国提供技术专长和参考框架,而不是试图采取强制手段压服中国 。
美中密不可分,“竞合”是有可能的 。在许多共同利益领域,美国应以务实的外交态度,表明其目标如何与中国国家利益一致,而不是施压胁迫 。同时美国应认识到,美中之间总是存在深刻、根本性分歧 。与中国彻底决裂和“冷战”固然是一种可能,但更好的选择是和平互利共处 。