数百万用户断电 美国得州何以被一场寒流击垮?


数百万用户断电 美国得州何以被一场寒流击垮?
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▲图/视频截图
文|徐立凡
近来,美国大部分地区遭遇极地寒流,据美国国家海洋与大气管理局数据,当地集锦时间2月16日,美国大陆地区超过73%的土地被雪覆盖,48个大陆州中的45个州都有积雪,至少有20个城市打破了历史最低气温纪录 。
美国多数地区遭遇暴风雪,是冷空气经过美国北部的五大湖地区时,席卷了湖面湿润空气的结果 。暴风雪从北南下,直抵南部的得克萨斯州,得州居民的生活顿时陷入了困境 。
据报道,全美超过500万用户断电,其中得州16日当天有360多万户断电断网 。有的居民被迫烧木头取暖,已有居民用壁炉取暖引发火灾导致全家死亡的案例发生,有的居民被迫离家去酒店居住,有的居民只能在家苦守 。
恶劣天气和电力中断对新冠疫苗的运输与储存也形成了干扰,部分地区叫停了疫苗接种 。
现在本应温暖如春的得州,为何被一场天灾打垮了?
“孤星共和国”
实际上,得州本应是美国最不缺电的地方 。
得州拥有全美41%的石化产量和28%的风能供应,平时供电主要靠天然气和风力,还有火电和核电 。如此雄厚的能源资本放在全世界任何地方也是首屈一指 。2017年,西得克萨斯还发现了世界级的新油气田,也就是说,得州能源供应本应该是远近无忧 。
也正是因为这个原因,所以得州的电力供应自成体系,没有与美国其他地方并网 。在这方面,得州是名副其实的“孤星共和国” 。
得州的电力市场由得州电力可靠性委员会管理,输配电系统由得州公共事业管理委员会管理 。输配电公司负责电力配送和系统的修建维护,但不得参与电力买卖的事 。表面看政出多门,各管一摊有利于市场公平,但实际运行情况表明并非如此 。
问题主要出在两个方面:电力可靠性委员会是独立机构,所以州政府管不着 。电力紧缺时如何重点供应民生,政府说不上话;州政府管得着输配电公司,但输配电公司也多数属于私营企业,除非政府掏钱,否则平时不愿意自己花钱积极维修线路、更换设备 。
电力供应“两张皮”体制的弊端在这次寒流中暴露无遗 。天然气和风能电力设备大面积停摆,得州电力骤然短缺,而州政府和发电、输配电、售电企业之间形不成合力,导致乱局发生 。
缺乏全国性的供电调度能力
那么,得州自己协调不了供电的事,全美电网能不能支援一下?
答案也是不行 。输电线路老化的情况不仅在得州存在,也是全美国普遍存在的现象 。根据美国能源部的统计显示,美国70%的输电线路和变压器运行年限超过了25年,60%的断路器运行年限超过了30年 。
【数百万用户断电 美国得州何以被一场寒流击垮?】就算电网没有老化,向得州调度用电也是困难的事 。
美国电力企业达3000多家,其中联邦公有性质的企业只有6家,服务的用户只有4万户,收入只占全美电力市场的0.5%,处在可有可无的地位 。与之相比,私营企业的服务用户占比、收入占比均高达70%以上 。
美国电力市场已是一个高度分散和高度私有化的市场,这样的市场或许对市场变动反应灵敏,但对供电的公共服务性却未必反应灵敏,因此导致美国缺少了全国电力调度的能力 。
与此同时,美国一些州在推行绿色能源上采取激进政策,限制火电,原本正常季节供应有剩余的电力,现在经常短缺 。这是近年来美国不少城市经常缺乏电的另一个内因 。
给拜登和硅谷都制造了难题
得州出现的电力供应灾难,不但使居民生活陷入了新冠疫情袭击一样的困境,也给拜登和硅谷制造了难题 。