被中美法代表一致严厉批评 海地何以惹众怒

_本文原题是:被中美法代表一致严厉批评,海地何以惹众怒|新京报专栏
海地辜负了国际社会的一番心血 。
被中美法代表一致严厉批评 海地何以惹众怒
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▲海地首都太子港 。图片来自联合国微信公众号 。
文|李厚何
因为政局持续动荡,海地局势最近引发国际关注 。
近日,在视频会议上,联合国海地综合办公室负责人莱姆对海地现状提出严厉批评,指出必须迅速、坚决加以改变,才能“摆脱海地长期政治和人道主义危机,并使之回到稳定与发展道路上” 。
中国常驻联合国副代表耿爽则批评海地现政权和领导人“对当前这种失望甚至绝望的局面负有主要责任” 。
与此同时,美国、法国等“五常”国家和同样长期参与海地援助的国家,也从各自角度对海地现状提出了严厉批评 。
同时被联合国和几大“五常”国家批评,海地到底怎么了?
包括中国在内的国际社会,向海地提供了大量援助
作为拉美最早(1804年)获得完全独立的国家,海地200多年来走过了异常坎坷的道路 。
20世纪,残暴腐朽的杜瓦利埃父子统治海地近30年 。1986年小杜瓦利埃下台后至今,海地走马灯般更换了约20个国家领导人 。
在此期间,因为贪腐、欺诈、有组织犯罪、毒品、滥权、低效行政等乱象,海地国内民不聊生,民怨沸腾 。
再加上2008年特大风灾和2010年“1.12”特大地震等自然灾害,天灾、人祸令这个西半球最贫穷的国家长期陷入悲惨境地,不得不仰赖国际社会援助勉强支撑 。
2004年4月30日,安理会第4961次会议通过第1542号决议,决定成立联合国海地稳定特派团(联海稳定团MINUSTAH),自同年6月1日起向海地派遣联合国维持部队、多国民事警察和其他人员,帮助海地建立和维持社会稳定和秩序 。
2017年6月,联海稳定团被联合国海地司法支柱团(UNMJSH)取代,目的是帮助海地建设国家警察,自主维持国家秩序和社会治安 。
2019年10月,联合国海地司法支柱团又被联合国海地综合办公室(BINUH)所取代 。
十多年来,国际社会在联合国及其他国际机构牵头下,为海地出力、出人、出钱 。
作为安理会“五常”之一,中国自一开始就积极履行国际义务,在联合国机制框架内向海地援助计划提供了大量人力、物力、财力 。
2010年1月13日,在海地大地震中,联海稳定团总部所在地坍塌,正在里面开会的8名中国维和警察以身殉职 。
然而,包括中国在内的国际社会的一番心血、投入,并未换来期待中的海地和平、稳定、发展 。
被中美法代表一致严厉批评 海地何以惹众怒
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【被中美法代表一致严厉批评 海地何以惹众怒】▲图文无关 。图片来自联合国微信公众号 。
海地政局动荡,导致国际社会的援助大量流失
近两年来,海地国内紧张局势非但未曾平息,反倒愈演愈烈 。
对此,现任海地总统穆埃塞一味推卸责任,将之归咎于“新冠疫情肆虐”“反对派不合作”甚至“国际社会援助不力” 。
但正如许多专业人士指出的,包括现任总统在内的历任海地领导人,对当前海地局势负有不可推卸的责任 。
他们颟顸、贪腐、行政管理能力低下,导致联合国和国际社会援助大量流失,被经办人中饱私囊,而普通民众仍然嗷嗷待哺 。
国际社会费尽心血帮助建立的海地警察机制,对有组织犯罪视若无睹,却对打压异己兴致盎然 。
一年多来,海地已有2/3的参议员和大批法官、民间人士被捕,黑帮势力却甚嚣尘上 。一个面积不过2.775万平方公里,人口刚满1100万的国家,竟有大大小小76个武装犯罪团伙 。