拜登内阁提名首次遭受“重大失败”( 二 ) 新京报讯（记者栾若曦）在个

不过，无论是谁取代坦登，都将再次经过提名、听证以及投票确认等环节。坦登提名的撤回让本就进展缓慢的内阁提名“雪上加霜” 。

文章图片
拜登内阁空了一半。美联社报道截图
据美联社报道，拜登内阁正在以“现代历史上最慢的速度”组建。拜登上台已有月余，在拜登提名的23名内阁成员中，只有13人得到了参议院的确认。在15名核心联邦机构负责人的提名中，只有10人得到了确认。根据总统过渡中心（The Center for Presidential Transition）数据，在类似时间段内，前四位美国总统84%的核心内阁成员都得到了确认。
目前仍在空缺的核心内阁职务包括：美国司法部长，梅里克·加兰获提名；劳工部长，马蒂·沃尔什获提名；住房和城市发展部长，马西娅·富奇获提名；内政部长，德布·哈兰德获提名；卫生与公众服务部长，哈维尔·贝塞拉获提名。
美联社分析称，内阁提名确认的延迟意味着某些核心部门在试图制定政策以应对新冠疫情带来的多重危机时，缺乏最高决策者的参与。克林顿政府时期的卫生与公众服务部长唐娜·莎拉拉指出， “缺少部门主管，就会拖慢一切” 。
长期跟踪总统权力交接的非营利组织“公共服务伙伴关系”（PPS）执行主席斯蒂尔也表示，在高级官员未到位的情况下，联邦政府部门往往在决策上会采取更为保守的做法。“缺少高层领导，意味着难以解决重大问题或作出重大改变” 。
受到多重因素干扰的参议院
拜登的内阁提名任命何以变成“史上最慢”？美联社分析称，拜登团队似乎从权力过渡时便开始遭遇挫折。当时前总统特朗普声称2020年总统选举存在欺诈，过渡工作延迟3周才开始进行。白宫工作人员表示，就算过渡启动，特朗普政府官员也与拜登过渡团队缺乏密切合作。
随后，当地时间1月5日，佐治亚州决选才落下帷幕。民主党与共和党平分参议院席位，两党花了近1个月的时间才就管理参议院的决议达成一致，这又进一步推迟了提名确认工作。
据美联社报道，民主党人私下承认，参议院针对特朗普的第二次弹劾审判也在一定程度上放慢了提名确认的进程。审判占用了参议院一周的时间，除推进提名外，参议员的其他工作也陷入了困境。

文章图片
拜登内阁中部分少数族裔提名在参议院受到阻碍。《华盛顿邮报》报道截图
《华盛顿邮报》指出，除外界因素外，部分活动人士在呼吁推动内阁提名任命时还发现了另一个现象，即少数族裔提名者似乎比白人提名者遭遇了更加严格的审查，受到了更多争议，这也进一步拖延了联邦政府的人事任命过程。
例如印度裔的坦登，以及拥有美国印第安原住民血统的内政部长提名者哈兰德都因推文而受到批评，坦登甚至因此撤回了提名。《赫芬顿邮报》指出，此前特朗普任命的驻德国大使理查德·格雷内尔长期以来都在推特上发布粗鲁与性别歧视的言论，但格瑞内尔的提名还是获得了通过。因此，部分活动人士担忧在确认少数族裔提名时存在“双重标准”情况。