日美＂2+2＂会谈落幕菅义伟外交场上打何种算盘？( 二 ) 原标题：日美“2+2”会谈落幕

“自由开放的印度洋-太平洋”构想由日本前首相安倍晋三于2016年8月提出，安倍声称“该愿景意图促进整个印度洋-太平洋地区自由和活跃的经济社会活动，实现整个地区的繁荣” 。4年多来，日本在美国的支持下不断推进这一构想，印度洋-太平洋地区的四个国家——日、美、澳、印组建的“四方安全对话”也对其给予支持。
虽然此次美日会谈针对“自由开放的印度洋-太平洋”构想老调重弹，将两国的合作再次明确化，但美日当下对于该构想的重心并不完全一致。
外交学院国际关系研究所教授周永生向澎湃新闻指出，在发展“自由开放的印度洋-太平洋”方面，美国和日本一致的部分是“对付”中国， “不同的部分在于，美国着重于政治和安全，而日本侧重于经济，希望日企在印太地区获得发展，带动日本海外经济利益的发展。”
值得注意的是，美日不仅在此构想上的着力点存在距离，两国对其他议题的重视程度也有所不同。周永生坦言，日本方面更在意与钓鱼岛相关联的中国《海警法》，而美国更关心所谓的人权和南海问题， “美国还是以世界‘大家长’的身份自居，想继续领导亚太和印太地区的事务。”
除日美同盟和中国等议题之外，此次“2+2”会谈中两国还提到了朝鲜和韩国两个国家。联合声明表示，日美双方确认有必要推动朝鲜完全无核化，同时解决“朝鲜绑架日本人问题” 。布林肯在16日的采访人员会上表示，围绕对朝政策，韩美日三国的合作将变得至关重要， “我们正在考虑对朝施加更多压力，同时使用有意义的外交手段。”布林肯希望在数周内，美方可与日本、韩国就此达成协议。
日本“政经分离”背后的算盘
多家日媒报道指出，本次日美联合声明点名批评中国实属罕见。在2年前的安倍执政时期，日美“2+2”联合声明虽提到钓鱼岛，但并未点名中国。
与此同时，在安倍执政时期，中日关系一度回暖， 2019年6月，中日双方达成十点共识，随后分别在两国进行了两轮重要战略对话。日本政府安全保障领域的相关人士对时事通信社表示，在中日关系回暖的大背景下，若现在日本考虑转换“改善对华关系”的基调，则必须下定决心。
对于重视与中国经济关系的日本政府而言，转换政策将对自身的经济利益造成影响。2020年年底，包含中国、日本和韩国等15国在内的《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）正式签署，各方在经历长达8年的磋商才就这一全球规模最大的自由贸易协定达成一致，而这也是中日首次达成双边关税减让安排，实现了历史性突破。
“在经济方面，鉴于日本希望和中国加强合作，故日美的军事同盟不会涉及到经济方面。”廉德瑰分析称，眼下日本的既定政策有两点，一是在中美之间尽量维持平衡，双方都不得罪；二是日本想要确立“政经分离”的原则，这意味着尽管日本在经济上还是保持与中国的关系，但在政治上可能就与中国的关系趋于紧张， “这是日本的如意算盘。”
《日本经济新闻》刊文指出，在美国前总统特朗普执政时期，美国对日本汽车追加关税，并施压日本排斥部分中国企业，而尽管拜登政府目前尚未公开提出类似要求，但仍然维持对华强硬路线，这也将对日本与中美的关系产生影响。

日美＂2+2＂会谈落幕 菅义伟外交场上打何种算盘？( 二 )

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