开年数据两位数回升,中国经济复苏真实水平如何?( 二 )
同时 , 低基数也使得宏观与微观之间出现一定差异 , 宏观数据“好看” , 但微观日子“难过” 。特别是中小微企业、个体工商户 , 由于自身抗风险能力较弱 , 目前仍在恢复元气的过程中 。
刘爱华表示 , 当前中小微企业和个体工商户的生产经营还不稳定 , 2月份小型企业的制造业PMI在临界点以下 , 说明小微企业仍然面临着比较多的生产经营困难 。
今年的《政府工作报告》特别针对小微企业、个体工商户作出了相应的制度安排 , 包括鼓励资本向小微企业和个体工商户流动 , 促进融资成本下降 , 延长阶段性减税降费措施实施期限 , 出台新的结构性减税措施等 。
刘爱华表示 , 随着宏观经济持续稳定恢复 , 经济循环逐渐畅通 , 加之各种政策支持 , 小微企业和个体工商户的生产经营状况将逐渐稳步恢复 。
解读3:尚在恢复进程中 , 数据不代表重返高增长
由于我国采用同比增长速度作为主要指标 , 因此 , 以去年一季度GDP同比下降6.8%这个负增长为基数进行同比计算 , 今年一季度GDP增速可能出现大幅增长 。在此情况下 , 如何判断中国经济复苏的真实水平?
国家统计局此次发布 , 选择了两年平均增速这一指标作为参考 。刘爱华对采访人员表示 , 采用两年平均增速这一指标 , 作为衡量当前中国经济复苏的真实水平的依据 , 是经过反复测算、尝试多种方式后得出的目前最好的办法 。
采访人员采访多位学者 , 均采用此方法并与潜在增速进行比较 , 从而判断中国经济是否已经回到常态水平 。北京大学国家发展研究院党委书记余淼杰认为 , 剔除疫情影响 , 中国经济应该保持在5.5%-6%的增速水平 , 2020年GDP同比增长2.3% , 2021年如果达到8%以上 , 那么两年复合平均增长速度基本符合上述区间 。
财信研究院将央行2019年发布的《中国潜在产出的综合测算及其政策含义》中“2021年国内潜在经济增速水平在5.7%左右”作为参考标准 , 若两年平均增速高于或略低于潜在经济增速 , 均可视为经济已恢复至常态水平 。
植信投资研究院首席经济学家连平表示 , 剔除掉低基数效应后 , 总的来说 , 目前已经比较接近潜在的增长水平 。但是具体到个别指标 , 有的好一些 , 有的像消费还是差一点 。
国家统计局目前并未给出潜在增速作为比较 , 刘爱华表示 , 潜在增速是研究范畴的概念 , 尚无统一数据 , 但中国经济在恢复性增长进程中是肯定的 。
谈到全年经济走势 , 刘爱华认为 , 无论从经济恢复态势 , 还是从要素支撑、政策支撑来看 , 2021年中国经济继续保持持续恢复态势 , 是有基础、有条件的 , 我们也有信心 。
政府工作报告起草组成员、国务院研究室党组成员孙国君此前也表示 , 今年一季度GDP增速陡然上升是正常统计现象 。但是 , 如果与去年四季度进行环比 , 或者剔除异常波动后再进行对比 , 可以发现 , 目前中国经济尚处在恢复过程之中 , 谈不上重返高增长轨道的问题 。
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