空缺10个月 为何是他?拜登提名新任美驻华大使 中方回应

8月23日,外交部发言人汪文斌主持例行采访人员会 。有采访人员就美国总统拜登提名伯恩斯为新任美国驻华大使一事提问 。
汪文斌表示,我们注意到美国总统拜登提名前副国务卿伯恩斯担任驻华大使的报道 。中方希望新任的美国驻华大使致力于促进中美两国的友好合作,为推动中美关系健康稳定发展,发挥建设性的作用 。
北京日报
延伸:
【空缺10个月 为何是他?拜登提名新任美驻华大使 中方回应】8月20日,美国白宫发布声明称,美国总统拜登决定提名65岁的尼古拉斯·伯恩斯为美国新任驻华大使 。

自2020年10月时任美国驻华大使特里·布兰斯塔德离任返美以来,美国驻华大使这一职位已罕见地空缺了10个月 。
实际上,早在今年4月拜登就已圈定了伯恩斯为美国新任驻华大使人选 。但由于拜登政府的对华战略评估一直在进行中,所以没有正式提名 。直到6月,美国国务卿布林肯在上任后的首次外交政策演讲中,明确提出对华政策的基本框架是“竞争—合作—对抗” 。
当然,美国这一“三分法”对华政策框架已遭中方驳斥 。中美关系也仍处于剧烈的动态调整过程当中,驻华大使因此成为美国政府中最关键岗位之一 。为此,拜登提名伯恩斯为新任驻华大使,颇受各方关注 。
空缺10个月 为何是他?拜登提名新任美驻华大使 中方回应
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▲伯恩斯资料图 。图片来源:中国日报微博

伯恩斯是目前美国最资深外交官之一
从资历来看,目前在美国国务院能和伯恩斯相比的,已寥寥无几 。
伯恩斯硕士毕业后就进入美国国务院,老布什时期曾以苏联问题专家的身份进入美国外交界,陪同老布什参加了苏联末期美国与苏联举行的所有峰会,目睹了苏联瓦解 。随后转入美国国家安全委员会 。
克林顿时期,伯恩斯在国家安全委员会制定美国与俄罗斯、乌克兰等国家如何打交道的政策 。随后出任美国国务院发言人和美国驻希腊大使 。
小布什时期,伯恩斯成为美国驻北约大使,并于2005年至2008年成为美国国务院的第三号人物 。就在担任副国务卿期间,伯恩斯代表美国与印度签署了民用核协议——等于事实上承认了印度拥核的合法性 。
奥巴马上台后,伯恩斯离开政界去了学界 。
伯恩斯在外交界时,同时受到共和党、民主党两党重用,而去了学界后则与民主党迅速走近 。他是过去两届美国大选民主党的竞选顾问,与希拉里、拜登、克里、布林肯渊源很深 。有媒体报道,他曾表示对拜登“绝对忠诚”,这为拜登提名他出任美国驻华大使埋下了伏笔 。
伯恩斯或参与了拜登政府对华战略评估
作为资深外交官,伯恩斯自然在对华问题上有过表态 。
2019年,伯恩斯曾表示中国是美国的“对手”,但不是“敌人” 。他说,当你用到“敌人”一词时,表示要与这个人战斗 。那不是我们对中国的感觉 。他还批评当时特朗普政府鹰派高官纳瓦罗、班农的对华经济脱钩政策,“让人感觉回到了1819年而不是2019年” 。
2020年,伯恩斯再次谈到对华关系时表示,中美关系“可能处于1971年尼克松访华以来的最低点”,但也提出在应对气候变化、疫情和其他全球重大事务上,仍存在合作空间 。
但今年以来,伯恩斯在事关中国核心利益的问题上表态趋于强硬 。
今年4月,传出伯恩斯将出任美国驻华大使期间,伯恩斯表示美中关系“主要是竞争关系” 。他还曾在涉港、涉疆问题上大放厥词,呼吁美欧日联手在贸易问题上对华施压,反对欧盟与中国签署投资协定,声称“不能允许中国人分裂我们” 。