加大行业整治健全长效机制( 二 ) 行业乱象是滋生黑恶势力的重

依法办案、不枉不纵，行业整治方能行稳致远。专项斗争开展以来，最高法牵头起草了有关“恶势力”“套路贷”“非法放贷”等的多份规范性文件，为法治化推进专项斗争打下坚实基础。同时，各级法院还针对涉黑涉恶案件中暴露的社会治理短板和行业监管漏洞提出高质量司法建议，截至2020年12月31日，各级法院共发送相关司法建议30961条，收到被建议单位回函29534条，反馈率达到95.39% 。
综合治理
形成长效常治
综合运用政策、行政、经济、法律等手段，加大对重点行业领域专项整治力度，才能最大限度挤压黑恶势力滋生空间。
把问题解决在萌芽状态，需要统筹各方资源。广东省教育厅积极协调公安、市场监管、卫健等部门协同推进校园及周边治安综合治理工作，从设“高峰勤务”、建“护学岗”，到严打“黑校车”、严查“黑餐饮”，守护校园一方净土；北京市教工委将扫黑除恶专项斗争纳入监测预警机制，及时掌握涉黑涉恶势力侵害校园的问题线索，从源头上防范黑恶势力侵害校园和师生安全。
长效常治机制成形入轨，人民群众满意度才会明显提升。专项整治期间，各级住建部门汇总形成典型案例113个，各地梳理行业隐患和监管漏洞，积极从法规、政策、机制层面研究解决办法，共制定规范性文件88件，出台各项制度措施80项，健全完善建筑市场监管体制机制，及时巩固和转化扫黑除恶专项斗争成果，推进工程建设行业长效常治。
不仅如此，以案促治、以案促建，如今已成为健全完善促进社会治理机制的重要手段。
四川都江堰市地处岷江出山口处，水资源较为丰富，盗采砂石、争抢地盘、暴力抗法等黑恶势力犯罪案件高发。2018年9月，都江堰市检察院对近年办理的21件盗采砂石案串并分析，针对砂石领域存在的巡查力量相对薄弱、行政处罚力度不足等问题，向当地水务局发出开展群防群治、保持高压态势、加强巡查管理和实行罚偿并行的检察建议。“一案一分析、每案必建议”，如今四川除了立足个案制发检察建议，还要求结合办案发现行业监管的普遍性问题，推动治理模式从事后应对向源头防控转型。
政法机关与行业主管部门之间这样的互动日益频繁。据统计，目前各地制发“三书一函”（监察建议书、司法建议书、检察建议书及公安提示函）已达10.3万余份，切实压实行业部门责任，着力推进源头治理，铲除黑恶势力滋生土壤。
治政之要首在安民。三年来，各地区各有关部门将重点行业领域专项整治作为扫黑除恶决战决胜的重要战场，抓紧抓实各项工作，确保了取得可检验、可评判、可感知的成效，真正以实际行动提升人民群众的获得感、幸福感、安全感，努力让城乡更安宁、群众更安乐。
《人民日报》
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