大举印钱，让世界埋单？拜登公布一揽子投资计划【环球时报记者林日李雪陈欣

【环球时报采访人员林日李雪陈欣柳玉鹏】当地时间3月31日，美国总统拜登公布总额高达2.25万亿美元的“美国就业计划” 。这个一揽子投资计划相当于打算在未来8年中，每年拿出美国GDP的1%，用来修复和升级“正在崩溃”的基础设施，以及保证美国在关键技术领域的领导地位。当天，拜登在演讲中用很多宏大修辞和说法来表述他的雄心，称这将是“美国赢得未来的时刻” 。其中，他特别强调，这个计划能让美国在与中国的全球竞争中获胜。这既是拜登真实的焦虑感——他的助手告诉美媒，拜登急于证明民主的资本主义是有效的，也是他试图打“中国牌”获得两党支持的招。共和党人已第一时间对拜登的提议表示反对，并表现出准备长期争吵的决心，特别是猛烈抨击拜登打算通过给企业加税来筹钱的计划。民主党内部的想法也并不统一。BBC评论说，在美国，即使是不具争议性且得到公众高度支持的改善基础设施计划，也会被笼罩在党派政治的硝烟中。与中国相比，这应该才是拜登实现政治雄心的真正威胁吧。
共和党：加税，计划就不太可能通过
拜登是在宾夕法尼亚州匹兹堡公布“美国就业计划”的。地点的选择颇有深意。两年前，他在这里开启总统竞选活动。同时，这座曾以推动美国工业崛起的钢铁厂而闻名的城市，已走出衰败阴影。当3月31日再次站在匹兹堡时，拜登宣称要创造“世界上最强大、最有韧性和创新性的经济” 。美联社说，拜登承诺将取得与“罗斯福新政”和塑造了20世纪的“伟大社会”计划一样规模宏大的成果。在他的描述中，“50年后人们回头看的时候会说，这是美国赢得未来的时刻” 。
根据白宫公布的细节，该计划包括投资6210亿美元用来建设和改善美国的交通基础设施，包括翻新长达3.2万公里道路，维修1万座状况最坏的桥梁，升级重建机场、港口等设施；6500亿美元用于改善美国家庭基础设施，修缮老旧学校，更新电网和饮用水管道等；4000亿美元用于老人和残障人士的护理；5800亿美元用于研发、制造和培训支出，其中500亿美元将投资国内半导体制造行业。
“我们的基础设施正在崩溃。”拜登在演讲中说，这不是个零敲碎打的计划，完全不同于过去所见或所做过的，“很大胆” 。CNN称，拜登吹嘘他的基建计划是“一代人仅有一次的对美国投资”，是二战以来美国最大规模的就业投资。他承认这个计划“很大胆”，但认为能完成。“美国之音”评论说，基建计划有可能成为拜登政府最主要的政治遗产之一。但拜登的两个前任——奥巴马和特朗普都曾在这个问题上做出重大承诺，均未能兑现。
这个8年内耗资约2.3万亿美元的计划，钱从哪来？《华尔街日报》报道称，拜登政府在推出“美国就业计划”的同时提出如何支付这笔开支的方案，即“美国制造税收计划” 。该计划将美国的企业税率由目前的21%提至28%，并包含一系列税改举措，包括打击企业借助税制漏洞避税，提高跨国企业在海外投资和盈利的税负等。拜登说，仅针对全球收入的税收一项，就能在未来15年筹集1万亿美元。
美联社评论说，这个税改计划意味着特朗普任内的标志性成就——为企业大幅减税计划将化为乌有。“这与美国第一完全相反，是把美国放在最后！”特朗普31日发表声明，谴责拜登的计划将是美国历史上最大的自我经济伤害之一。参议院共和党领袖麦康奈尔称该计划是“特洛伊木马”，里面藏着更多借款和大规模加税。他说，如果有大幅加税，增加数万亿美元的国家债务，计划就不太可能通过。
美国商业团体一直支持对基础设施的大胆投资，但强烈反对增税。美国最大贸易组织美国商会执行副总裁布兰德利说，商会认同拜登关于基建的紧迫感，但他的计划“危险地跑偏了” 。美联社评论说，拜登自认为他与奥巴马和特朗普不同，能带领美国走向未来，但这趟旅程不太可能一帆风顺。