2.41亿元罚单，贾跃亭交得起吗？会承担刑责吗？( 二 ) 连续十年财务造假、再融资欺

臧小丽律师解释，2016年7月乐视网通过定向增发乐视网募集到的资金是近48亿元，48亿乘以5%，就是2.4亿元罚款，“监管部门动用的是顶格处罚条款。”
相对旧《证券法》而言，新《证券法》的处罚力度已大幅提升。新法规定，“发行人在发行文件中隐瞒重要事实或者编造重大虚假内容，尚未发行证券的，处以200万元以上、2000万元以下罚款；已经发行则处以非法所募资金金额10%以上、1倍以下罚款” 。
也就是说，如果按照新《证券法》，即便按10%的下限，仅2016年定增欺诈发行一项的罚款金额，就有4.8亿元。
余波未了
值得注意的是，乐视网公告中提到“报送、披露的IPO相关文件存在虚假记载”，但处罚决定中，并未认定其IPO存在欺诈发行，而是仅认定2016年非公开发行存在欺诈发行。
事实上，乐视网2010年上市时就存在争议。市场质疑，成立时间、市场份额均不及同行的乐视网，为何能成为国内最早宣布盈利的视频网站。而此后，随着乐视网首发时的多名发审委委员、证监会官员先后“落马”，也让乐视网“带病上市”的传言愈演愈烈。
2014年，证监会原投资者保护局局长李量被起诉。经查，其在担任证监会发行监管部发行审核一处处长、创业板发行监管部副主任等职务期间，曾利用职务之便，为康美药业、乐视网等9家公司申请公开发行股票或上市提供帮助。
【2.41亿元罚单，贾跃亭交得起吗？会承担刑责吗？】2017年，部分参与乐视网IPO审核的前发审委委员被带走调查，包括立信会计师事务所合伙人谢忠平、北京天圆全会计师事务所董事孙小波等。彼时，面对质疑，贾跃亭在受访时坚称“乐视网IPO，100%没有造假”，他表示，被抓的十几个发审委员中只有三个是审过乐视网上市的。他们不是因为乐视网而抓的，而是抓的人当中，有审过乐视网的。”
对于乐视网IPO是否也构成欺诈发行？臧小丽律师认为，既然监管部门认定2010年报送和披露的IPO申报材料存在虚假记载，那说明也涉及到IPO欺诈发行，但目前处罚决定书全文尚未公开披露，具体细节还不得而知。
“乐视网如果被认定IPO欺诈发行，那波及面太广了，此次重点是处罚乐视，对其他人既往不咎。”深度科技研究院院长张孝荣表示。
今年1月，有消息称，在FF的最新一轮融资中，珠海市国资将参与投资20亿元，珠海两大龙头国企——格力集团与华发集团也携手参与了此次投资。在张孝荣看来，贾跃亭被处罚的另一个原因，是在变相阻止贾跃亭的FF回国投资。
除了行政责任，贾跃亭是否还将承担刑责？在乐视网之前，因欺诈发行而被强制退市的金亚科技（400087.OC）、欣泰电气，其相关责任人均已被追究刑事责任。
臧小丽律师表示，根据《刑法修正案》，欺诈发行股票罪、违规披露重要信息罪，最高刑均可判十年，“贾跃亭的违规行为性质，已经达到了追究刑事责任的标准了，后续不排除被追究刑事责任，但目前有难度，因为贾跃亭没有回国，刑事案件的被告不能缺席审判。”
与此同时，行政处罚的落地也意味着民事索赔诉讼的开启。
此前，贾跃亭在微博上发布公开信明确，其已经在债权人信托中预留了不超过10%的比例，主要用于乐视网股民的或有补偿，待履行完相关法定程序后即可以实施，安排专门的团队协调乐视网股民的赔偿事宜。
有律师表示，乐视网案的索赔条件为，2010年8月12日(上市日)至2019年4月29日间买入乐视网股票或债券等证券市场公开发行产品，并在2019年4月30日及之后卖出或继续持有的受损投资者，可以办理索赔登记。