9月新规来了:涉及安全生产 耕地保护 民办教育( 二 )


条例强调实施学前教育、学历教育的民办学校享有与同级同类公办学校同等的招生权,与公办学校同期招生;建立民办幼儿园、中小学专任教师劳动合同备案制度,建立统一档案记录教师的教龄、工龄,与公办幼儿园、中小学教师平等对待;规定民办学校及其教师、职员、受教育者申请政府设立的有关科研项目、课题等,享有与同级同类公办学校及其教师、职员、受教育者同等的权利 。
契税法和城建税法:税收法定再提速
《中华人民共和国契税法》和《中华人民共和国城市维护建设税法》两部法律都将于2021年9月1日起施行 。
相比此前的暂行条例,城建税法不再规定城建税专项用途,增加了增值税留抵退税涉及城建税的相关规定 。与契税暂行条例相比,契税法采取税制平移的原则,税率并未变化,仍为3%至5% 。同时,适当拓展了税收优惠政策,为体现对公益事业的支持,增加了免征契税等规定 。还增加了退税规定,简化了纳税申报 。
《人民检察院行政诉讼监督规则》:聚焦解决群众“急难愁盼”问题
9月新规来了:涉及安全生产 耕地保护 民办教育
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修订后的《人民检察院行政诉讼监督规则》将于9月1日正式实施 。
修订后的规则明确申请监督期限的起算点,由原来的“人民法院作出驳回再审申请裁定之日”修改为“送达之日”,解决了作出日期与送达日期存在时间差的问题,保障当事人的程序权利 。
为防止案件久拖不决,修订后的规则严格规定了办案期限 。原则上,行政诉讼监督案件应当在三个月内审查终结并作出决定 。有需要调查核实、实质性化解行政争议等特殊情况的,经检察长批准后可以延长 。同时,对中止审查的,在中止审查的原因消除后,应当及时恢复审查,严防无故拖延办案时限 。
《未成年人学校保护规定》:对欺凌、性侵建立零容忍处理机制
《未成年人学校保护规定》自2021年9月1日起施行 。
《规定》按照未成年人保护法的规定,针对学生欺凌、校园性侵害等社会关注度高、对学生合法权益损害重大的问题构建了专项保护制度,完善了相应的防治工作机制 。构建防治学生欺凌的规则体系,明确从预防、教育、干预制止到认定调查、处置等方面的防控具体要求,特别细化了构成学生欺凌的情形和认定规则,便于学校把握、运用 。同时,完善校园性侵害、性骚扰的防治规定,要求学校建立健全管理制度,建立预防、报告、处置性侵害工作机制,明确了禁止教职工与学生谈恋爱等行为“红线” 。