海南省长回应三亚海胆事件:将深入调查,依法处置
4月12日 , 海南省省长冯飞在国新办发布会上介绍海南自贸港建设情况时 , 着重介绍了海南营商环境 , 并主动对近期发酵的三亚海胆事件进行回应称 , 海南省委省政府高度重视旅游市场的秩序 , 在监管体系、投诉受理机制和专项整治三个方面连续多年重拳整治 。冯飞表示 , 将对三亚海胆事件深入调查 , 依法处置 , 及时回应社会的关切 。
【海南省长回应三亚海胆事件:将深入调查,依法处置】冯飞表示 , 营商环境、生态环境和政策环境 , 应该成为海南的核心竞争力 , 海南政府要力争使这三个环境产生叠加效应 , 使海南的发展环境最优 。在海南自由贸易港建设的《总体方案》当中 , 海南政府也明确了阶段性目标 , 到2025年海南的营商环境“总体达到国内一流水平” , 到2035年营商环境“更加优化” 。
“这些年 , 海南在优化营商环境方面做了大量工作 , 形成了一些在全国叫得响的品牌 , 特别是我们注重系统集成创新 。”冯飞举例介绍称 , 比如率先在全国开展省域“多规合一”的改革 , 实现国土空间用途管制审批“规划一张图 , 报批一套表 , 审批一支笔” , 有效地解决了以往规划打架的问题 , 保障了项目建设用地、用海、用林的需求 。比如推行园区极简审批 , 用规划代立项 , 区域评估评审代替单个项目的评估评审 , 审批环节由70个减少到了4个 , 审批的时间压缩了80%以上 。比如迭代升级国际贸易单一窗口 , 口岸的总体通关时长较三年前压缩了一半 , “互联网+预约”“先放后税汇总交税”“即检即放”这些便捷的通关创新模式不断推出 。再比如“一枚印章管审计” , 集中划转行政许可事项近300项 , 企业和群众从跑多个部门变成跑一个部门 。
“客观上来讲 , 我们跟《总体方案》的要求比 , 跟“三化”来比 , 跟国内先进的省市来比 , 我们仍有一定的差距 。”冯飞表示 , 海南将以更大的力度来推动优化营商环境 , 主要是三个方面来推动 。
第一 , 建立营商环境改革的引领性目标 。比如提出了政务服务“零跑动、优服务”“全省通办”“一件事一次办”等等 。第二 , 所有的目标都要量化 , 要对标世界银行标准 , 对标全国先进省市标准 , 将年度的工作量化细化 。第三 , 构建“市场主体说了算” , 企业和服务对象全面参与的营商环境评价机制 。
“再强调一下 , 法治化是最好的营商环境 , 是最稳定、最可预期的营商环境 。”冯飞指出 , 《海南自由贸易港法》将要落地 , 今年海南政府要围绕着《海南自由贸易港法》的落地 , 加快制定公平竞争条例、社会信用条例、商事注销条例等法规 。同时全面推进法治政府的建设 , 用法治的理念、程序、方式规范政府和市场的边界 , 保护投资者的合法权益 。
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