贵州六盘水预算3亿旅游项目烂尾去年年底

去年年底，贵州省六盘水市调整行政区划，水城县正式更名为水城区。水城在2020年3月刚脱贫摘帽。当地从2017年开始，在山上修建“公路自行车赛道”，还建了24栋楼组成的鞭陀小镇、世界最大的鞭陀文化博物馆等一系列景点设施。
有群众向央广新闻热线4008000088反映，这些人造景点在开工建设一年后，陆续被叫停，至今处于烂尾状态。已经建成的号称“世界最大鞭陀文化博物馆”，一楼成了超市、三楼成了会议室，只有二楼展示柜里摆着一些陀螺。
博物馆、小镇、自行车赛道……这一系列工程的预算近3亿元。如此“大手笔”的建设为何会无疾而终？当地脱贫时间不长，经济基础薄弱，在选择发展项目上该怎么权衡？
从六盘水市中心驱车近一小时，就来到了野玉海景区，映入眼帘的是高22米的“世界最大鞭陀文化博物馆” 。博物馆的外立面由玻璃幕墙组成，幕墙外，是六条红色不锈钢装饰带，看上去就像正在飞速旋转的陀螺。与博物馆相隔一条马路，是当地规划建设的“鞭陀小镇”，由24栋烂尾楼组成，这24栋楼建在半山腰，都是四五层的小洋楼，由于长期没人维护，外立面已经开始脱落，而建筑内部还是毛坯房。

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马艺珈伊是负责鞭陀博物馆和鞭陀小镇建设的承建商，她说，这个建在水城海坪村的项目2017年开工，直到现在，她只看到过原水城县发改局的《关于海坪鞭陀小镇及鞭陀博物馆建设项目可行性研究报告的批复》。没见过环评、规划、开工许可证这些必须的文件，就连建设的图纸都没有经过审批。
“这个项目没有完整的图纸，它没有图纸会审，我们业主方去随便画个平面图，然后就叫我们那样做，让我们办一个工程签证单给他签字就完了。到今天为止没有完整的图纸。”马艺珈伊说。

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可行性报告显示，鞭陀小镇建筑面积33750平方米，博物馆及配套设施5000平方米，估算总投资2.47亿元，由水城区工业和信息化局、野玉海山地旅游度假区管委会共同控股的水城玉舍森林旅游开发有限公司自筹资金建设。

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马艺珈伊说，2018年8月，博物馆已经完工，小镇的建设却突然被叫停，停工指令是口头传达的，工程款也没有结算。“从2018年停工以后，我们就请业主方给我们结算，按合同约定把拖欠的工程款拨付给我们，但是业主方就把事情拖着，一直都没有给我们解决。”

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和鞭陀小镇建设被一起叫停的，还有野玉海景区中马艺珈伊承建的另外一个项目——32公里的公路自行车赛道。这条赛道距离景区入口还要开车半个多小时才能到，是开山爆破后修建的，现在除了赛道入口是柏油路外，其他路段布满了石子。依着山腰，炸山开路，路却只修了一半。马艺珈伊告诉采访人员，2018年8月，野玉海度假区管委会又是口头通知她停工。“它是在山里依山而建的，因为那个是大山，没有路，都是专业的爆破公司爆破以后，然后用挖机慢慢挖的，最高19米（挖）平了。2018年8月6日那天就通知我们说这条路不干了，叫我们停工，政府说要缓建。”