不该丢豹又"瞒豹"! 央视灵魂三问"豹子风波"
_本文原题是:灵魂三问“豹子风波” 杭州野生动物世界不该又丢又瞒
目前,这起全网围观的“金钱豹去哪儿了”的荒诞剧,终于看到了落幕的可能 。虽然第三只还在搜寻中,不过两只已经捕获,这总算让公众高悬的心稍微放松了一些 。
【不该丢豹又"瞒豹"! 央视灵魂三问"豹子风波"】接下来,相比金钱豹何时全部归笼,这起“瞒豹”事件暴露出的管理漏洞更值得我们追问和深思 。
首先,野生动物特别是猛兽出逃后,动物园应该启动怎样的快速处理机制?其次,出逃豹子万一发生伤人事件,园方应该承担何种责任?第三,也是我们最关注的一点,正像有的媒体所说的——“瞒豹”之患猛于豹,瞒报需要承担何种法律责任?
猛兽外逃后园方应立即启动应急预案
先来看第一个问题 。金钱豹属于中型猛兽,对于普通公众安全有较大威胁 。那么对于此类猛兽外逃,动物园应该启动什么快速处理机制呢?
动物园的工作人员告诉采访人员,如果动物园内出现猛兽外逃的情况,必须马上启动相关应急预案,采取疏散游客、关闭园区、向上级主管部门汇报、搜索捕捉外逃动物等举措 。如果情况严重,园方还应及时向警方、政府部门汇报情况,提醒公众注意安全 。
园方是饲养和管理人需承担侵权赔偿责任
接下来,我们来追问第二个问题 。如果外逃的猛兽出现了伤人情况,应该怎样划定责任?
根据《民法典》第一千二百四十八条规定,动物园的动物造成他人损害的,动物园应当承担侵权责任;但是,能够证明尽到管理职责的,不承担侵权责任 。对此,有律师认为,园方作为饲养人和管理人,其未能有效监管导致猛兽外逃后伤人的行为,存在法律上的因果关系,需要承担侵权赔偿责任 。如果导致重伤、死亡等严重后果的,则园方还可能涉嫌过失致人死亡罪或以危险方法危害公共安全罪 。除此之外,遗弃、逃逸的动物在遗弃、逃逸期间造成他人损害的,由动物原饲养人或者管理人承担侵权责任 。
定罪的关键在于看是否导致"严重后果"
金钱豹出逃对于园方来讲显然是重大过错,而且在园方没有及时通报的情况下,危害是如何一步步放大的,这是否可以认定是重大安全责任事故?我们的采访人员也采访了法律界的人士,一起来听一下 。
浙江丰国律师事务所主任陈松涛:那从我们个人理解,因为它属于经营单位,在生产经营过程中违反了安全管理的规定,导致三只金钱豹跑出来 。如果说造成重大的伤亡事故,或者说有其他的严重后果,我认为就是符合重大责任事故罪的那个构成 。关键是看最后他有没有造成严重后果,这个事情还没结束,造成什么样的结果,我们还没法来统算 。行政处罚那肯定是跑不掉的,因为隐瞒,导致我们前期很多人都不知道有这么危险的情况,这是属于是比较恶劣的 。从行政处罚方面讲,情节比较恶劣 。之后可能作出一些行政处罚,包括追究一些领导的责任 。
蓄意瞒报需要承担什么责任
此次金钱豹外逃事件中还牵出了杭州野生动物世界的瞒报问题 。
5月8日下午,杭州野生动物世界发布了致歉声明,承认瞒报 。但是,显然这个事情不是道歉就能完事的 。蓄意瞒报需要承担什么责任?
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刑法第139条规定:在安全事故发生后负有报告职责的人员不报或者谎报事故情况,贻误事故抢救,情节严重的处三年以下有期徒刑或者拘役;情节特别严重的处3年以上7年以下有期徒刑 。
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