“很多带有网络弹窗功能的软件常驻后台 ， 会对用户设备性能造成影响；恶意的网络弹窗内容会诱导、致使用户误操作点击恶意软件 ， 造成经济损失 。”宋宇波说 ， 近年来 ， 常见的利用网络弹窗广告的攻击行为 ， 包括搜集用户个人数据、盗取个人账号信息、诱使用户下载恶意软件等 。
“避无可避”的网络弹窗 ， 从技术上看是如何实现的？
宋宇波说 ， 网络弹窗通常来说有三大类型 ， 一是网站的网页弹窗 ， 二是电脑笔记本上运行软件的桌面弹窗 ， 三是智能手机上的App弹窗 。
网页弹窗通常是利用内嵌在网页里的脚本程序实现；桌面弹窗则是通过驻留在后台的软件实现；而App弹窗由于受手机操作系统安全机制的限制 ， 只能在用户使用该App的时候展现 。
“浏览器在21世纪初就出现了阻止网页弹窗的功能 ， 可允许用户自行决定是否阻止网页弹窗 ， 但现在出现了新型弹窗技术 ， 它使弹窗的打开方式发生了变化 ， 导致原来阻止弹窗的技术失效 。”宋宇波说 ， 目前 ， 悬停式广告是网站网页弹窗主要的技术形式 ， 这是一种使用动态HTML、JavaScript等技术创建的弹出式广告 。它们“悬停”在页面上 ， 几乎不随网页滚动 ， 由于悬停式广告内容是作为网页内容的组成部分存在 ， 所以很难被传统的弹出窗口拦截软件过滤拦截 。
“在3种类型的网络弹窗中 ， 目前针对桌面弹窗的拦截技术是比较成熟的 ， 有很多专业软件可以阻止桌面弹窗 。但由于大部分用户对专业拦截软件缺乏了解 ， 而国内主要的安全软件厂商并不热衷提供网络弹窗拦截功能 ， 造成了国内桌面弹出窗口泛滥的局面 。”宋宇波表示 。
此外 ， 他指出 ， 智能手机App弹窗目前是个盲区 ， 由于智能手机操作系统的安全机制限制 ， App无法控制手机在后台进行弹窗 ， 通常是在用户使用该App时出现弹窗 ， 但这也造成了其他软件无法阻止App的内部弹窗 。
如何更好地约束弹窗广告 提高违法成本、将不良行为纳入征信体系
在我国 ， 网络弹窗并未构成直接的违法犯罪行为 ， 《中华人民共和国广告法》及《互联网广告管理暂行办法》也只能以不影响用户正常网络体验为条件 ， 提出“确保一键关闭”的最低原则 。
根据这个原则 ， 未能显著标明关闭标志、确保一键关闭的 ， 对广告主处5000元以上3万元以下罚款；以欺骗方式诱使用户点击广告内容的 ， 或者未经允许 ， 在用户发送的电子邮件中附加广告或者广告链接的 ， 责令改正 ， 处1万元以上3万元以下的罚款 。
“这对弹窗行为的约束其实是非常宽松的 ， 与弹窗广告所能带来的巨大经济利益相比 ， 根本不值一提 。违法成本较低 ， 也是造成恶意网络弹窗广告泛滥的原因之一 。”宋宇波建议 ， 应完善相关法律法规 ， 提高违法成本 ， 为治理弹窗广告提供制度保障；同时提高监管力度 ， 完善准入追责制度 ， 建立多元开放化的监管体系 ， 对互联网广告公司进行重点监管 ， 将不良广告行为纳入征信体系 。
“此外 ， 要实现常态化治理 ， 应对网络弹窗广告实施定期合规检查及培训整顿 ， 以实现行业自治和规范监管；应为网民提供便利通道 ， 鼓励群众举报网络弹窗 ， 实现自下而上的全网防护 。”宋宇波说 。

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