易纲:恒大风险是个案风险 要避免传染其他房企

中国央行行长易纲在2021年G30国际银行业研讨会表示,近期恒大的情况引发了较多关注 。恒大是一家房地产公司,目前的主要风险是到期债务未能偿还,部分工地停工,已预售的房产按时交付有不确定性 。总体而言,恒大风险是个案风险 。应对措施方面,我们一是要避免恒大的风险传染至其他房地产企业 。二是要避免风险传导至金融部门 。恒大负债约3000亿美元,其中有三分之一是金融负债,债权人分散,还有抵押物,总体上恒大事件对金融行业的外溢性可控 。我们应对恒大事件的原则是,严格按照法律规定的受偿顺序,充分尊重并保护债权人和产权人的合法权益 。在此过程中,尤其是要保护好已购房消费者的合法权益 。我们将坚持法治化的原则,确保所有债权人和利益相关方的正当合法权益得到公平对待 。总体而言,有信心能把风险控制在一定范围,避免发生系统性风险 。
以下为全文:
易纲行长在2021年G30国际银行业研讨会的发言及问答
很高兴参加本届国际银行业研讨会,我将主要介绍近期中国经济形势、挑战与宏观政策应对 。
当前,全球经济继续复苏,但分化严重 。在这一点上,我完全同意国际货币基金组织格奥尔基耶娃总裁的观点 。全球面临很多共同挑战,包括能源价格大幅上涨、供应链瓶颈等 。目前,各方对于通胀是暂时现象还是会长期持续、何时及如何退出宽松政策,以及如何应对政策溢出效应仍存分歧 。
疫情方面,中国虽然偶有确诊病例,但总体控制较好 。截至目前,中国疫苗接种率接近80%,复工复产顺利推进 。与此同时,全球疫情反复导致全球供应链受阻,供应链瓶颈长期化或将推升通胀并影响经济持续复苏的步伐 。
下面,我谈谈近期中国经济形势 。今年上半年中国经济同比增长12.7%,预计全年增速在8%左右 。受汛情、疫情等因素影响,近期经济增长面临一定挑战,但总体看,经济稳定复苏态势没有改变 。
PPI高位运行,CPI温和上涨 。9月PPI同比上涨10.7%,CPI同比上涨0.7% 。能源、金属等原材料涨价是PPI上涨较快的重要原因 。预计未来几个月PPI可能维持高位,但上涨压力有望于今年年底出现缓解 。食品价格,特别是猪肉价格下降是中国CPI涨幅相对温和的重要原因 。
就业形势总体稳定 。8月,城镇调查失业率为5.1%,与7月持平 。进出口较为强劲,上半年经常账户顺差与GDP之比为1.5%,继续处于合理区间 。
尽管中国经济总体表现较好,我们仍面临一些挑战,包括应对经济增速下行压力,保持宏观杠杆率基本稳定,一些中小银行面临经营困难,以及防范特定行业个别企业因经营不善、盲目扩张导致企业面临违约风险等等 。这些问题尚不构成系统性风险,我们会密切关注 。
针对上述问题,今年以来,我们坚持实施稳健的货币政策 。2021年7月15日起,人民银行下调金融机构存款准备金率0.5个百分点 。为继续加大对中小微企业的支持,近期又新增3000亿元支小再贷款额度 。财政政策更注重提质增效、更可持续 。各级财政部门建立了常态化财政资金直达机制,民生等重点领域支出得到保障 。
与此同时,人民银行积极防范和化解金融风险,包括保持宏观杠杆率基本稳定、依法处置包商银行等少数金融机构、支持银行特别是中小银行多渠道补充资本金等 。除大力支持中小微企业外,我们还重点推进了两项工作:
一是绿色金融 。今年以来,人民银行在支持绿色转型方面做了不少工作,包括完成修订《绿色债券支持项目目录》;参考气候相关财务信息披露工作组建议,发布《金融机构环境信息披露指南》等等 。目前,正设计碳减排支持工具 。与此同时,我们积极参与绿色金融国际合作,支持发展中国家的绿色转型 。