岸田文雄急于访美 拜登:我很忙要考虑一下


岸田文雄急于访美 拜登:我很忙要考虑一下
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直新闻:日美两国政府就岸田文雄首相访美日程进行协调,日方表达了本月内访美的意向,您有什么观察?

特约评论员孙兴杰:岸田文雄赢得大选之后,第一时间访美,也是确认日美特殊关系,除了通过首脑会晤就某些议程进行对表之外,还要保持和延续日美首脑之间的特殊关系 。对于岸田来说,访美的日程安排也是其地位和面子的重要组成部分 。前首相菅义伟在拜登入主白宫之后,成为第一位正式到访白宫的外国领导人,在卸任之际,菅义伟又去了一趟华盛顿,算是与拜登话别 。岸田文雄曾经担任安倍政府的外交大臣,对于外交,尤其是首脑外交的套路当然是了如指掌 。
对于岸田文雄来说,尽快访美之后,还要处理国内堆积如山的问题,疫情、经济复苏以及外交与安保,菅义伟政府处理不力而提前下台 。既然访美是既定议程,而且在气候变化大会期间,岸田和拜登短暂问候,并且同意尽早举行正式会谈,自然是越早确定越好 。其实日美两国领导人都忙于国内议程,岸田在12月要有一系列重要工作要做,包括2021年补充预算、经济政策等等,11月把外访工作干完,岸田可以尽快着手国内事宜 。当然,这可能面临着两个问题:第一,拜登也很忙,他一直推动的还是国内大规模的财政开支计划,基建计划得以通过,拜登说只成功了一半,现在的形势并不好,民主党在明年的中期选举之后大概不会继续控制参众两院了,因此,拜登在跛脚之前优先推动的还是国内议程 。第二,拜登是否需要将足够的外交优待都给日本首相呢?拜登优先会见菅义伟,除了修复日美关系之外,还要凸显对印太战略的高度重视,现在印太战略已经推进到了一定程度,尤其是英美澳三方安全合作框架已经形成,日本并不在美国印太战略的最核心圈 。
【岸田文雄急于访美 拜登:我很忙要考虑一下】从日美关系本身来看,岸田访美也需要向美方说明日本的立场和利益 。相比于菅义伟,岸田的党内基础以及民意基础都比较牢固,有更强的议价能力,不太可能像菅义伟那样随美国而漂流 。在中美之间,日本需要一个舒适的地位,而不是完全尾随美国 。在安全和战略上,美国是日本难以摆脱的阴影,但是在经济、贸易以及多边贸易体系上,日本有比较大的回旋空间 。美国商务部长雷蒙多将在近期访日,其中一个议题就是特朗普政府时期对日本加征的钢铝关税,不管日美关系在口头上说得多么和谐,在实际利益上还是分得很清 。岸田访美时要确认日美同盟,大概不完全是追忆往昔,而是要解决日美之间的利益分歧,比如说,日美之间关于汽车补贴的问题 。另外,包括日本在内的RCEP可能在明年生效,一个巨型自由贸易体系将开始运转,而美国并不在其中 。岸田文雄的外交政策大概会在安倍和菅义伟之间摇摆,如何拿捏,这对于岸田来说是非常大的考验 。
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美国WC-135W侦察机

直新闻:据媒体报道说,法国和美国侦察机在中国周边海域进行侦察,对于周边态势,您有什么观察?

特约评论员孙兴杰:美国和法国侦察机的行动,受到了媒体的关注,尤其是美国多个型号的侦察机在中国周边海区活动 。美国的WC-135W侦察机也出动了,其原因可能是与近期美国核潜艇在南海的事故有关系,侦察是否出现了核泄漏 。当然,这一型号的侦察机在南海活动,也让人对美国核潜艇的事故更担心了 。至于法国的侦察机,其目标可能是为了监控相关船只是否违反了联合国涉朝制裁,所以其飞行轨迹并不靠近中国周边海域 。对于周边安全态势,我们可以看到,美国推动的印太战略越来越具有军事色彩,除了美国与相关国家的军事合作之外,英国、法国等欧洲国家也非常罕见地参与其中,这与欧盟以及欧洲一些国家出台所谓印太战略报告不无关系 。尤其是法国,自认为自己是印太国家,在印度洋有领土、人口和军队,在澳大利亚潜艇事件之后,美国默认了法国在印太的角色,可以预见,欧盟国家对印太地区的参与会越来越多,但是未必就是针对中国,或者是与美国站在同一个阵营,其主要目标还是彰显欧盟的“战略自主”的能力 。当然,美国战略调整,将资源和军力投入到印太,必然会增大对我国周边挑衅的压力,破坏我国周边安全形势 。