瑞士:不跟风美英法,想走对华“特殊道路”
【文/观察者网刘程辉】在对华政策上,瑞士想“走钢丝”?
当地时间9日,瑞士主要媒体《新苏黎世报》刊发了对该国外交部长卡西斯(Ignazio Cassis)的专访 。卡西斯在回应涉疆问题及中美关系话题时表示,瑞士在对华政策上要走“一条特殊道路”,扮演对华沟通协调的中间人角色 。不过卡西斯同时也坚称,这并不意味着瑞士不关心新疆所谓的人权问题 。
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瑞士《新苏黎世报》专访卡西斯报道
上月末,法国、英国、美国等43个国家发表联合声明炒作新疆问题,但半年前曾跟风批评中国的瑞士和以色列这次并未参与 。在回应瑞士作出决定的原因时,卡西斯解释说,瑞士的目的在于保持平衡,为对话和沟通搭建桥梁 。
“瑞士奉行独立的外交政策,这一点已经在公共战略中加以确定,是为了保持平衡所采取的行为 。一方面,我们正在就人权问题同中国展开艰难讨论;另一方面,在经济等其他问题上,中国是我们的重要伙伴 。”
卡西斯说:“我们要走一条特殊的道路,让我们能在日内瓦举行峰会,就像拜登和普京那样的峰会,或是促成和平谈判 。如果我们总是和其他国家一唱一和,就无法扮演桥梁搭建者的角色 。”
当卡西斯回应完这一问题后,主持人追问道,如今“中美之间紧张局势正在加剧,瑞士真的能坚持自己的特殊道路吗?”
“是的 。”卡西斯说,但他紧接着表示,“这并不意味着瑞士不关心中国的事态发展”,过去瑞士也支持过联合国类似的涉及新疆人权问题的联合声明,“我们根据具体情况作出决定” 。
他补充道,如果瑞士想做出更多有价值的事情,就不能总是表现得和其他国家一样 。“签署这份联合声明可能会受到国内的好评,但对外交政策不会产生太大影响 。我们的目的仍然是恢复和中国的人权对华 。”卡西斯透露,他可能会在这个月底前往中国,就人权问题进行讨论 。
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瑞士外长卡西斯(图自《新苏黎世报》)
今年3月,欧盟曾打着保护人权的幌子抛出对华制裁措施,但瑞士政府至今仍在讨论是否跟进 。
“瑞士这是在拖延时间吗?”主持人问 。
“这个话题是摆在桌面上的,主导权在国家经济事务秘书处 。”卡西斯再次提到,“从外交政策角度上看,瑞士是想继续扮演调解人的角色,还是不加思考地去效仿欧盟?我的答案显然是前者 。”
其实在上月就有外交界消息人士透露说,瑞士之所以没有参与签署涉疆联合声明,是认为做好中美之间的调解人这一角色要更加重要 。
值得一提的是,虽然瑞士展现出了试图做好“平衡”的态度,但这样的钢丝能踩多久仍然需要关注 。毕竟连瑞士也给自己留了后路,其外交部发言人曾表示瑞士“可能在未来合适的时候继续加入联合声明” 。
中国自2010年起便是瑞士的最大亚洲贸易伙伴,也是仅次于欧盟和美国的瑞士第三大贸易伙伴 。此外,瑞士还是首个与中国签订双边自贸协定的欧洲大陆国家,2014年7月,中国和瑞士自贸协定正式生效 。
尽管经贸关系紧密,但从这两年看,瑞士在涉港、人权问题上跟风指责中国不下少数 。除了今年6月参与联署置喙新疆问题外,在去年香港国安法刊宪生效前,瑞士也参与了英国等27国发起的所谓联合声明,以人权之名行干涉之实 。
就连卡西斯本人也发表过对华强硬言论 。去年8月,卡西斯在接受本国媒体采访时还宣称“中国已经偏离了开放的道路”,“法治和人权问题一直是瑞士与中国对话的一部分”,瑞士与中国的关系正面临考验 。他甚至当时还威胁“倘若中国放弃在香港实施‘一国两制’政策,将影响众多计划在香港投资的瑞士公司 。”
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