培育大数据交易市场 我国加快建设数据要素价值体系
大数据产业未来五年的发展方向定了!11月30日 , 工信部印发《“十四五”大数据产业发展规划》(以下简称《规划》) 。立足推动大数据产业从培育期进入高质量发展期 , 在“十三五”规划提出的产业规模1万亿元目标基础上 , 《规划》提出“到2025年底 , 大数据产业测算规模突破3万亿元”的增长目标 , 同时还提出建设数据要素价值体系、现代化大数据产业体系等方面的新目标 。业内专家表示 , 培育大数据交易市场、新基建、新型智慧城市建设等都是未来的重要工作 。
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大数据交易所里的买卖
《规划》提出 , 推动建立市场定价、政府监管的数据要素市场机制 , 发展数据资产评估、登记结算、交易撮合、争议仲裁等市场运营体系 。同时 , 培育大数据交易市场 , 鼓励各类所有制企业参与要素交易平台建设 , 探索多种形式的数据交易模式 。同时 , 强化市场监管 , 健全风险防范处置机制 。
中国信通院规划所所长徐志发在接受北京商报采访人员采访时表示 , “大数据或者数据资源可以分为一级市场和二级市场 。一级市场就是直接产生数据的部分 , 比如政府、企业行业 , 它产生大量数据 , 别人可以放出来开发利用 , 甚至产生一些有偿使用 。就像证券市场一样 , 在股票交易之前有一个认购、战略配售过程 。而二级市场就是在交易所进行买卖、撮合 , 产生市场行为” 。
事实上 , 《国家“十四五”规划纲要》对完善数据要素产权性质、建立数据资源产权相关基础制度和标准规范、培育数据交易平台和市场主体等已经作出了战略部署 。近期 , 广东、江苏等地就数据要素市场培育也纷纷开展了积极探索 , 深圳、天津、贵州等地在数据立法、确权、交易等方面已经取得了有益进展 。
近日 , 中新天津生态城就获批设立了北方大数据交易中心 , 据介绍 , 该中心将以数据交易为核心 , 以隐私计算、数据沙箱、区块链等创新技术为支撑 , 开展数据价值评估、数据交易技术研发以及“数据可用不可见”“数据可算不可识”等数据交易模式创新 , 构建安全可信、管理可控、价值可计量的数据交易环境 。
交易如何进行?徐志发介绍 , “大数据交易所中挂着各个需求方 , 供给方把数据资源挂出来放到交易所中 , 大家进行线上交易 。目前国内运行的大数据交易所 , 基本上都是这样的交易方式 , 交易的是各类有价值的数据资源 。而其客户主要是企业客户或行业客户 , 他们购买这些数据是用来开发利用、变现和增值的” 。
【培育大数据交易市场 我国加快建设数据要素价值体系】作为生产要素的数据
《规划》还提出培育壮大企业主体 , 发挥龙头企业研制主体、协同主体、使用主体和示范主体作用 , 持续提升自主创新、产品竞争和知识产权布局能力 , 利用资本市场做强做优 。鼓励中小企业“专精特新”发展 , 不断提升创新能力和专业化水平 。
其中 , 要引导龙头企业为中小企业提供数据、算法、算力等资源 , 推动大中小企业融通发展和产业链上下游协同创新 。支持有条件的垂直行业企业开展大数据业务剥离重组 , 提升专业化、规模化和市场化服务能力 , 加快企业发展 。
当前 , 数据已成为重要的生产要素 , 大数据产业作为以数据生成、采集、存储、加工、分析、服务为主的战略性新兴产业 , 是激活数据要素潜能的关键支撑 。
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