洛阳惊天文物案大起底 厅级干部卷入此案( 五 )
至此 , “12·10”专案事实上被搁置了 。申诉材料叙述说 , 专案的卷宗 , 洛阳的民警谁都不愿保管 , 并找出种种理由推托 , 说这是部督案件 , 案卷应该由省厅保管 , 可省厅也不愿沾手此事 , 最后 , 经市局领导和省厅领导多次协商 , 市局出资80万元 , 才将卷宗交到省厅刑侦总队保管 。
该案作为公安部部督大案 , 一直到现在都未结案 。
小金库是历史遗留问题
那么“小金库”问题到底是什么问题?
纪委调查显示 , 1994年至2004年的10年间 , 洛阳市公安局刑侦支队共存有总额约1600多万元的账外资金 。
“这是一个体制遗留问题 。当时管理不严 , 全国很多公安局都是这样做的 。这些钱经过队里的会计 , 都用于办案了 。”李小选介绍 , 当时刑侦支队每年需要经费250万 , 但财政拨款每年只有40万元左右 。经争取 , 市局给予支队“返还罚没款40%’的政策 , 同时 , 支队和烟草局、电业局联合成立办案中队 , 每年由两部门各提供50万元的办案经费;和交警部门开展防盗抢业务 , 每年收入90万元 。历年累加 , 达到了1600多万 。
关于“小金库”问题 , 采访人员拿到一份来自专案人员一方的说明情况材料 , 材料说:“实事求是地讲 , 刑侦支队在财务管理上存在一些问题 。……以上经费的来源和用途是经市领导协调 , 市公安局领导同意 , 刑侦支队党委集体研究 , 并建立了严格的管理制度 , 每年都经审计部门、财务部门审计 。”
当年 , 专案组核心成员有10余人受“小金库”问题影响 , 均被调离刑侦支队 。而纪委对“小金库”问题的处理 , 也仅限于随后展开的一轮人事调整 。
“多年来 , 没有看到案件继续查办下去 。曾经锁定的个别疑犯 , 却堂而皇之走在大街上 。”一名原专案组人员告诉采访人员 , 偶尔看见这些人 , 心里不是滋味 , “觉得自己很冤” 。
这似乎是一场你死我活的斗争 。不过 , 专案组人员也庆幸当初的“小金库”属于历史遗留的普遍问题 , “如果个人被查出问题 , 恐怕早就被送进监狱去了 。”
事实上 , 自专案组解散以来 , 部分专案组成员就无数次向有关纪检、公安部门喊冤 , 10多年寄出近2000封举报信 , 一是要求文物案能够彻查到底 , 二是对于已经审问出来的官员违纪违法线索要查个结果 , 给个说法 。
“12·10”文物案从2004年开始 , 先后有新京报、南方都市报、华商报、瞭望东方周刊、上游新闻等全国性媒体实地调查报道 , 人民网、新华网等转发报道 , 报道前后延续了17年 , 舆论影响不可谓不大 , 该案却离奇地始终处于搁置状态 。
直到日前王文海和宋彦海相继落马后 , 该案才重新启动 。
上游新闻采访人员廖平
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