数字对话上海｜上海“两张网”，服务一座城白浪设计【编者按】上海正全

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白浪设计
【编者按】
上海正全面拥抱城市数字化转型。
如今，随申码、城市生命体征系统、智慧工厂、无人驾驶地铁列车、居家的虚拟养老院……都在成为上海全新的“数字名片” 。
瞄准“国际数字之都” ，上海的城市数字化转型，聚焦经济数字化、生活数字化、治理数字化方向“三箭齐发”,“智慧”因子正变得无处不在，这座城市越发“聪明” 。
城市数字化转型，归根到底，是为了人民。上海，这座人民城市，将数字化转型深入城市肌理，诠释着“城市，让生活更美好”的理念。

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浦东“一网统管” 澎湃新闻采访人员丁晓文图
在上海，地下管线密如蛛网，城市道路星罗棋布，高楼大厦鳞次栉比，交通系统车水马龙，还有数千万计的市民客商……上海井然有序的背后，政务服务“一网通办”、城市运行“一网统管”功不可没。
让数据代替人来“跑路” ，让智能辅助人来决策， “两张网”正成为上海这座超大城市运行高效感知、高速响应的最强“牵引” 。
站在上海“一网统管”城市运行管理和应急处置系统的大屏下，城市仿佛一个有机生命体，实有人口、空气质量指数、市内交通客流量、全市供水量负荷、水质达标率……每一个指标都根据城市运转的情况实时变化，描摹上海这座超大城市每时每刻的“生命体征” 。
每当筹办大型活动、抑或是守护日常生活，还是迎战台风寒潮， “一网统管”都发挥效能，筑起一道“数字结界” 。

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徐汇“一网通办” 徐汇供图
数据也不是冷冰冰的。15岁的小祝家住漕河泾街道，母亲患肺癌去世，父亲是精神一级残疾，平时由爷爷照顾。一年来，小祝始终情绪低落，成绩也一落千丈，甚至有自杀倾向。2020年6月，徐汇的民生大数据及时发现了他，经过社区居委核实，小祝立即被纳入困境儿童保障范围，每月可得到1900元的补助。与此同时，教育局通过学校落实关爱行动，今年6月，他如期参加了中考，并考取了心仪的学校。
【数字对话上海｜上海“两张网”，服务一座城】在“一网统管+精准救助”场景中，徐汇打通了民政、人社、残联等14个部门的2300余万条数据，形成了大民生“数据池” ，从个人、家庭和社区三个维度建档立卡，根据低保、特困、失业等47项体征标签为“家庭画像” ，从而将字面政策转化为智慧算法，精准发现“沉默的少数” 。
数据的背后是一个个真实的人、一户户鲜活的家庭。在“一网统管”中，上海始终以人的感受度为出发点和落脚点，城市治理数字化不仅有效度、更有温度。

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徐汇“一网通办” 徐汇供图
另一边，上海“人”的生活在数字化的推动下更加的舒心便捷。小孩出生、医疗付费、企业职工退休等“27件事”上线运行，在“高效办成一件事”的目标下，最大限度简化优化业务流程。数字化转型也不忘关怀“弱势群体” ，为跨越“数字鸿沟” ，上海推出纸质版的离线随申码，让不用智能手机的老年人也能畅通出行。