防范信息内容安全风险，构建算法技术治理的中国方案( 二 ) 《规定》注重平衡技术发展和

推进我国信息内容领域算法治理的本土化方案
《规定》注重平衡技术发展和算法安全，重点从三大层面提出了算法治理的本土化方案。
一是强化算法透明度。算法透明是实施算法监督的重要前提，要求算法使用方披露算法要素，如算法运行机理、输入数据等，以实现用户知情权、自主选择权，增进公众信任、维护竞争秩序、认定损害责任等目的。
《规定》对算法透明进行了精细化设计。一方面设立备案制度，以实现对监管部门的透明，尝试为算法风险监测和事后问责提供依据。另一方面提出向用户透明的具体方案，要求应当以显著方式告知用户其提供算法推荐服务的情况，并以适当方式公示算法推荐服务的基本原理、目的意图和主要运行机制等。此外还确立了算法公开透明原则，强化行业组织和社会公众监督等。
二是明确了风险规制思路。根据算法风险大小确定差异化的规则，是平衡技术安全和企业成本的重要方案。《规定》采用了分级分类思路，规定根据算法推荐服务的舆论属性或者社会动员能力、内容类别、用户规模、算法推荐技术处理的数据重要程度、对用户行为的干预程度等实施分级分类管理。
同时，《规定》提出了对算法进行审查评估的义务，要求应当定期审核、评估算法机制机理、模型、数据和应用结果，并建立安全评估监测、安全事件应急处置等制度，提出事前、事中、事后全流程、全链条的治理要求。
三是细化平台问责方案。平台问责是实现事前风险防控和事后损害救济的重要保障。针对算法运行的技术机理和平台权力的形成机制，《规定》从多个角度提出十项“不得”和十六项“应当”要求。
具体来看，包括注重事前规制，强调将把关窗口前移，要求不得将违法和不良信息作为用户标签，并据以推送信息；推进技术治理，鼓励运用内容去重、打散干预等技术策略，满足信息提供的多样性；强化主流价值导向，如在首页首屏、热搜、精选、榜单类、弹窗等重点环节积极呈现符合主流价值导向的信息内容；禁止干预信息呈现，不得利用算法屏蔽信息、过度推荐、操纵榜单或者检索结果排序、控制热搜或者精选等。
总体来看，《规定》的出台顺应世界发展趋势，是在数字化变革时代对算法推荐技术和平台治理的有效回应。国家网信办等九部门《关于加强互联网信息服务算法综合治理的指导意见》指出，利用3年左右时间，逐步建立治理机制健全、监管体系完善、算法生态规范的算法安全综合治理格局。在未来算法推荐技术治理中，应进一步完善算法综合治理机制，探索多元协同治理，推动数字经济发展行稳致远。
【防范信息内容安全风险，构建算法技术治理的中国方案】来源：青海普法