入主白宫近10日 拜登做了10件大事!( 三 )
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资料图片:美国总统拜登 。(新华社图)
五是推进了一批内阁官员的任命 。拜登从政多年,又当过副总统,且至今得到奥巴马的全力支持,拜登在美国官场人脉关系深广,这同当年特朗普一步登天入主白宫是很不相同的 。拜登早就通过各种途径的物色和考察,选择了一大批重要官员,并分期分批提名了自己的内阁团队成员 。
总体看,拜登使用和重用的都是奥巴马政府时期的官员,其中相当一批还是其多年的直接助手,彼此关系深厚,配合默契,这与特朗普上任后任人唯亲和唯“金”是不一样的 。拜登利用共和党失去参议院多数席位的优势,全力推动参议院对其政府高官的审议任命 。虽然进程仍有些缓慢,但拜登提出的美国情报总监、国防部长、国务卿和财政部长等要员的提名人选,均以较大多数票获得了参议院的批准 。拜登的高管团队成员被普遍认为经验丰富、专业能力强、性格较稳重,且彼此关系融洽 。拜登还根据气候变化、亚太地区局势等新增了一些高官职位 。也许,拜登政府在内政外交上与特朗普政府的乱七八糟会有所不同 。
六是与一批外国领导人相继通了电话 。拜登上任后,先是从南北邻国墨西哥和加拿大开始,与两国领导人通话,紧接着与英国首相约翰逊、德国总理默克尔、法国总统马克龙和日本首相菅义伟等通了电话 。从公开报道看,一是叙旧,二是协调美国与传统盟国及周边邻国的政治、外交立场,三是推进气候变化行动和双边经贸关系 。彼此究竟谈了什么,外人不得而知,但从约翰逊在接电话时先是坐着,继而兴高采烈地站起来手舞足蹈的样子看,拜登与约翰逊谈得十分投机,让约翰逊喜出望外 。特别引人注目的是拜登与俄罗斯总统普京通了电话,公开报道看似两人各自阐述了自己的立场,但实际究竟谈了什么,只有白宫和克里姆林宫真正知道 。
七是对中国释放了一些复杂信息 。拜登上任以来,其本人一如在过去一年竞选中那样,对中国尽量避免直接表态 。但拜登通过其任命的美国国务卿布林肯、国防部长奥斯丁、财长耶伦以及透过白宫和国务院发言人等,还是对中国释放了很多信息 。目前看不乏些许积极的信息,但也不无消极信息 。华盛顿当局不仅认可特朗普的对华强硬态度和政策立场,而且表示将继续甚至加强对华强硬立场和态度 。就连耶伦也在美国参议院的提名确认听证会上称,“中国是我们最重要的战略竞争对手” 。
八是表示要提出对朝新战略 。奥巴马-拜登政府的对朝立场态度与特朗普政府有所不同,因为从克林顿政府开始,美国民主党政府与朝鲜已有过多年交道,对朝鲜及半岛问题已经形成根深蒂固的偏见 。
很多分析认为,拜登执政后不会像特朗普那样积极谋求与朝鲜对话 。韩国媒体评论说,朝方对于拜登当选一直未有反应 。白宫发言人珍·普萨基1月22日在谈及朝鲜问题和半岛无核化问题时表示:“拜登总统认为,朝鲜的核弹道导弹和其他(核)扩散活动对世界和平与安全构成严重威胁,遏制朝鲜有着生死攸关的利害关系 。我们将采取新的战略,以保护美国人民和盟友的安全 。在与韩国、日本和其他盟友密切协商下,我们将从对朝鲜现状进行彻底的政策审查开始 。”在此基础上,制定美国的对朝新战略 。
这番表态引起舆论对半岛局势的多种猜测 。分析人士大多认为,拜登既不会急于对朝出手,也不会对朝鲜置之不理,他会在综合研判朝鲜问题和半岛局势特别是美国在东北亚的整体战略利益后,再亮相其“对朝新战略” 。
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