大家来评理解“事”又解“心”（法治头条·法治实践新探索③）( 二 ) 莆田市信访评理员为受工伤的

在龙岩，通过信访评理，一起针对区政府部门的集体信访案件30天内被化解；在闽侯县，一起28年的信访积案通过“信访评理”机制被解决；在漳州，信访人通过“信访评理”机制解决了问题，自己还主动当起了信访评理员，帮助更多人化解纠纷……
截至2020年12月，福建省共建立省、市、县、乡、村“信访评理室”18190个，已覆盖所有行政村。全省信访评理员数量达208052名，已开展评理30540件，化解率达97.29% 。
上门评理，变“上访”为“下访”
南国冬日，树木仍是葱郁。站在宁德市霞浦县溪南镇的海岸边极目远眺，只见海天浩渺、波光粼粼，劳作的渔船正慢慢回航。
忽然，一艘快艇飞驰而过。艇上一面红旗迎风飘扬，旗上“海上评理快艇”6个大字顿时吸引了大家的目光。
“海上纠纷复杂多样，谁是谁非必须要实地探查才能分辨。而且海上潮涨潮落，水文、风向变化快，很可能晚到现场一会儿，就弄不清事发时的状况是怎样的了。”在海上评理快艇上，“海上评理员”谢友忠介绍着自己的“评理心得”：“在海上搞信访评理，就不能墨守成规，坐在评理室等着信访人来，要主动坐着小艇去现场，上门调查、上门评理，变‘上访’为‘下访’ 。”
养殖户林某认为镇政府此前通过航拍确定的自己的海产养殖设施规模有误，给予自己的补助过少，于是提出信访。在前期查看了林某提供的文件和视频材料后，评理员们来现场勘查。通过细致的查看，评理员们做出评理意见：此前镇政府确定的养殖规模可能不准确，应由霞浦县海洋局与相关机构对接，通过卫星影像分析，于15日内重新确定林某的养殖规模。
“我心里几个月的疙瘩终于解开了，感谢评理员！”林某激动地说。
“老谢，芹头村的老蔡和小叶因为海带地基权属纠纷准备去信访，大伙想请你去评理！”
咚咚咚……小艇又发动起来，朝着下一个评理点飞驰而去。
“不只是霞浦，在福建全省推开‘信访评理’机制后，各地都想方设法变‘上访’为‘下访’，主动发现、前置介入，力图深入信访群众中去化解矛盾。”福建省信访局复查复核处副处长高臻说。
这天，晋江市几位外来务工人员到信访局反映了企业欠薪问题。第二天，他们的住处门前，停了一辆特殊的汽车，车门上写着“流动评理车”几个字。
“这辆车在晋江非常有名，是市信访局给评理员们的‘评理座驾’，他们乘坐这辆车到信访群众家里或者争议现场，评析事理，定分止争。”晋江市信访局局长曾焕铁说，“很多信访群众看到这辆车，就知道评理员来给自己解决问题了。”
“今天评理员吴秀冬大姐到我家里来了解情况，并把相关的法律政策以及她和企业商量的处理方案分析给我听，并告诉我评理会很快就开。”一位外来务工人员说，“吴大姐说的方案我很满意，相信问题很快就能解决。”
“信访群众看到评理员主动‘下访’，帮助自己解决问题，往往就先消气了，矛盾也更容易解决。”漳州市信访局局长林瑞安说，“评理员深入群众，进行上门调查、上门评理，成了福建信访评理工作一大特色。”
制度创新，发挥更大效能
“受新冠肺炎疫情影响，很多纠纷解决遇到了新困难，但在信访评理员的帮助下，我们足不出户就进行了评理，而且在短时间内就签署了协议。”漳州市南靖县靖城镇湖林村环卫工人王某的家属说。
去年1月，王某在工作期间发生交通意外，与所在公司就经济赔偿问题产生矛盾纠纷。随后，王某家属赴信访部门信访。时值疫情防控关键时期，为避免人员聚集，信访评理人员决定通过“线上评理”方式进行评理。评理员分别向双方收集材料，并采用微信视频进行评理，引导双方当事人妥善处理纠纷。经过多方努力，该矛盾纠纷得以化解，双方达成和解协议。