新型城镇化概念（又会给城市、人口带来什么改变？）( 二 ) 中国最近有一个词比较火

所以要想控制中心城市的常住人口增长，第一个前提就是停止棚改和拆迁，控制中心城市的居住空间，用限制空间来限制人口：就算人口要想要进来，会因为缺乏适合的居住空间而外迁。
而用“旧改”来代替棚改拆迁，就不存在这个弊端，表面上的修修补补不会带来常住人口的增加。
最近住建部已经下发指导意见：在2025年之前，要完成全国所有2000年年底建成住宅的“旧改”工作，这是十四五期间最核心的任务之一。
所以如果你的房子是2000年底之前盖成的，那么肯定会在未来五年之内进入“旧改”名单。
根据初步统计，未来五年符合“旧改”条件的住宅一共有17万个小区，涉及居民大概有3000多万户，大概是1亿人口。
旧改的全面启动，会带来三大影响：
第一，刺激投资，拉动经济增长，这是宏观层面的影响。大规模的旧改，肯定会带动钢筋水泥的大量消耗，这是拉动投资。
第二，客观上阻碍了中心城市常住人口的高增长。从棚改到旧改，中心城市的居住空间和就业空间变少，人口流入速度变慢。
第三，大规模降低了中心城市的楼市购买力。拆迁户数量变少，自然楼市购买力就降低了。
对于投资性购房来说，中心城市投资的红利时代应该已经差不多要过去了，中心城市房住不炒的时代要来了。
但是对于刚需买房人来说，应该尽快上车购买，毕竟中心城市的好房子真的是越来越少了。比如目前在北京城区，要想选到一个好房子，是相当困难的，要么是老破小，要么是高高在上的豪宅房。
现在在北京，甚至在五环外的新房房价都要6万+了，新房房价高高在上，二手房房价却每个月都在跌，好房子真的是越来越买不起。
所以在中心城市，只要看到合适的房子，就可以下手。而对于投资客来说，由于二手房跌跌不休，投资就算了。

【2】中国人口“城镇化率”还要提高约有4亿人会进城落户

截止到2019年，中国的户籍人口城镇化率仅有44.38%，但是常住人口城镇化率却高达60.6%，这就是意味着还有2.27亿人口没有实现落户。
同时目前还有大概2个亿的农业转移人口的城镇化问题，也需要解决，所以未来预计将有4-5亿人要在城镇落户，成为新市民。
如此大规模的落户人群，会在哪里实现城镇化呢？
第一，中小城市虽然落户门槛已经全部放开，但是吸引力不够，很难吸引大量的人群去落户。
第二，超大城市和特大城市虽然有吸引力，但是人口承载力不够，很多大城市以后都会控制常住人口的流入。
京沪目前已经开始强力控制人口流入了，未来肯定还会有深圳、广州、杭州、武汉等超大特大城市会加入到常住人口控制的行列，所以现在只要能够落户特大超大城市的人，绝对不能含糊，要立刻下手。
因此未来真正能够承载大量人口城镇化落户的地方，只有都市圈及城市群的周边众多的小城市或小城镇，他们将承载未来大概4个亿的落户任务。
比如最近在廊坊北三县大厂落户的人就比较多，已经紧张到要抢号的程度了，未来这种中心城市周边的都市圈小城镇落户会越来越多。

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随着城际铁路通勤时代的到来，未来都市圈或城市群的通勤条件会得到逐渐改善，4亿人的落户只能通过在城市群及都市圈内部的小城市来解决。
总体来说，我们认为所谓的“新型城镇化”，其实就是都市圈及城市群时代的一种实现手段，它的本质其实就三点：
第一，中心城市，尤其是特大超大城市，全面用旧改替代棚改，一方面可以控制常住人口增长，一方面又可以拉动经济。