证监会主席易会满重磅发声!释放了哪些信号?
【证监会主席易会满重磅发声!释放了哪些信号?】_本文原题是:证监会主席易会满重磅发声!释放了哪些信号?
今日 , 证监会主席易会满在中国发展高层论坛圆桌会上发表主旨演讲 。他表示 , 资本市场作为现代经济体系的重要组成部分 , 如何更好地服务高质量发展 , 是摆在面前的重要课题 。针对当前中国资本市场的实际情况 , 易会满谈到了A股市场波动、注册制改革、IPO“带病闯关”等多个市场关注的问题 。
谈市场波动:目前A股市场杠杆风险总体可控
市场波动很正常 , 我认为 , 只要没有过度杠杆 , 就不会出大事 , 关键是要有一个合理的资金结构 。这几年 , 我们深刻汲取股市异常波动的教训 , 关注场内场外、境内境外、各类市场主体 , 坚持看得清、可穿透、管得住 , 通过一系列措施控制好杠杆资金规模和水平 。目前 , A股市场杠杆风险总体可控 。
谈投资者购买基金:行业要真正取得投资者信任
这两年公募基金、阳光私募、券商资管发展比较迅速 , 投资者购买基金的比例在快速提升 , 这是很好的趋势性变化 。但资管行业能否适应财富管理的新趋势新要求 , 需要我们认真评判 , 尽量解决不平衡 , 缩小供需质量缺口 , 不能反复走弯路 。今后重点是要立足中国国情 , 促进行业端正文化理念、提升专业能力、改善业绩考核、优化业务结构 , 体现差异化发展路径 , 真正取得投资者信任 , 做到自身价值和投资者价值共成长 , 为投资者结构改善作出更大贡献 。
谈“零容忍”:让做坏事的人付出惨痛代价
资本市场是一个复杂的生态系统 。生态好了 , 大家才会对这个市场有信任有信心 , 资源配置、财富管理、提高直接融资比重等功能才能有效发挥 。我认为 , 监管就是要创造良好生态 , 维护公开公平公正的市场环境 , 让各方都愿意来、留得住 。一方面强化“零容忍”的震慑 , 让做坏事的人付出惨痛代价 。我们一直致力于推动完善证券执法司法体制机制 , 构建行政执法、民事追偿、刑事惩戒的立体追责体系 。比如 , 信披违法罚款上限从60万元提高到1000万元;欺诈发行最高刑期从5年提高到15年;建立了“明示退出、默示加入”的证券纠纷特别代表人诉讼机制 , 进一步畅通了投资者依法维权渠道 。再如 , 对发行人和中介机构“一案双查” , 实施中介机构资金罚和资格罚并重 , 加大中介机构追责力度 。另一方面加快推动市场各方归位尽责 。坚持“敬畏市场、敬畏法治、敬畏专业、敬畏风险 , 发挥各方合力”的监管理念 , 引导上市公司诚信经营、守正创新 , 大力弘扬“合规、诚信、专业、稳健”的行业文化 , 积极倡导理性投资、长期投资、价值投资的理念 , 各方共建共治共享的发展格局正在逐步形成 。
谈注册制改革:注册制绝不意味着放松审核要求
注册制要不要审?由于股票公开发行涉及公众利益 , 全球主要市场都有比较严格的发行审核及注册的制度机制和流程安排 。美国监管机构有庞大的专业团队分行业开展审核工作 。香港交易所和证监会实行双重存档制度 , 均有审核 , 只是侧重点不同 。因此 , 注册制绝不意味着放松审核要求 。现在科创板、创业板发行上市 , 交易所都要严格履行审核把关职责 。证监会注册环节对交易所审核质量及发行条件、信息披露的重要方面进行把关并监督 。从实践情况看 , 这些安排行之有效 , 也很有必要 。
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