只要信息披露就可以上市吗？注册制强调以信息披露为核心 ， 发行条件更加精简优化、更具包容性 ， 总体上是将核准制下发行条件中可以由投资者判断事项转化为更严格、更全面深入精准的信息披露要求 。但中国的市场实际决定了 ， 仅仅靠形式上的充分披露信息还不够 ， 中国股市有1.8亿个人投资者 ， 这是哪个国家都没有的 ， 我们必须从这个最大的国情市情出发来考虑问题 。我们始终强调信息披露的真实准确完整 ， 在审核中对信息披露质量严格把关 。同时 ， 我们还要考虑板块定位问题、是否符合产业政策等等 。我们认为 ， 这是当前阶段的必要务实之举 。
谈IPO“带病闯关”：将严肃处理 ， 决不允许一撤了之

最近 ， 在IPO现场检查中出现了高比例撤回申报材料的现象 ， 据初步掌握的情况看 ， 并不是说这些企业问题有多大 ， 更不是因为做假账撤回 ， 其中一个重要原因是不少保荐机构执业质量不高 。从目前情况看 ， 不少中介机构尚未真正具备与注册制相匹配的理念、组织和能力 ， 还在“穿新鞋走老路” 。对此 ， 我们正在做进一步分析 ， 对发现的问题将采取针对性措施 。对“带病闯关”的 ， 将严肃处理 ， 决不允许一撤了之 。总的要进一步强化中介把关责任 ， 督促其提升履职尽责能力 。监管部门也需要进一步加强基础制度建设 ， 加快完善相关办法、规定 。
谈IPO排队现象：积极创造符合市场预期的IPO常态化

近期 ， 市场对IPO排队现象比较关注 。有观点认为 ， 既然实行了注册制 ， 发行就应该完全放开 ， 有多少发多少 。我们认为 ， 排队现象是多重因素造成的 ， 总体上反映了中国实体经济的发展活力和资本市场的吸引力在逐步增强 。这与历史上的“堰塞湖”是有区别的 ， 以前IPO停停开开 ， 预期不明朗 ， 有的排队要两三年；注册制改革后 ， 注册审核周期已经大幅缩短 ， 接近成熟市场 。要实现资本市场可持续发展 ， 需要充分考虑投融资的动态积极平衡 。只有一二级市场都保持了有序稳定 ， 才能逐步形成一个良好的新股发行生态 。当前 ， 我们正按照优化服务、加强监管、去粗取精、压实责任的思路 ， 充分运用市场化法治化手段 ， 积极创造符合市场预期的IPO常态化 。
谈资本市场对外开放：防范外资大进大出

从中国资本市场目前外资参与情况看 ， 持股市值和业务占比均不到5% ， 这个比例在成熟市场中并不高 。下一步 ， 我们将坚持资本市场对外开放 ， 对机构设置 ， 开办业务、产品持开放支持的态度 。但同时 ， 我们也要注重统筹开放与防范风险的关系 ， 当前要注意两方面情况 。一是防范外资大进大出 。对于资本正常的跨境流动 ， 我们乐见其成 ， 但热钱大进大出对任何市场的健康发展都是一种伤害 ， 都是要严格管控的 。在这方面 ， 我们应该加强研判 ， 完善制度 ， 避免被动 。二是妥善处置中概股问题 。对于这个问题 ， 我们一直在寻求与美方相关监管机构加强合作 ， 多次提出解决方案 ， 但始终未得到全面的积极的回应 。我们坚信 ， 合作是共赢的选择 ， 要想解决问题必须坐下来 ， 分歧只能通过协商来解决 ， 别无他路 。

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