特困群众咋养老 河南太康“五养”模式解忧愁


特困群众咋养老 河南太康“五养”模式解忧愁
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太康县高贤乡医疗护理型养老院内 , 老人们在用才艺讲述当代的好生活 。人民网霍亚平摄
“在这里吃住可得劲 , 邻居都是三里五村 , 咱还有医护人员 , 这日子在以前可不敢想啊 。”3月20日上午 , 春天的阳光暖暖的 , 坐在河南太康县高贤乡医疗护理型养老院里 , 70多岁的村民徐秀申高兴地说 。
河南太康县是豫东地区有名的人口大县 , 脱贫攻坚战打响时 , 建档立卡贫困人口超过16万人 , 其中鳏寡孤独等农村特困人口就有近万人 , 成为最难啃的“硬骨头”之一 。如何破解这一难题 , 实现“不落下一个贫困家庭 , 不丢下一个贫困群众”?
“靠财政一兜了之?既没有能力 , 也不现实 。”河南太康县委书记王国玺说 , “我们必须立足实际 , 在政府主导、社会参与、群众支持的基础上 , 蹚出一条新路 。”
近年来 , 河南太康县推行“集中供养”“居村联养”“社会托养”“亲情赡养”“邻里助养”五养模式 , 探索农村特困人员养老新路径 , 近万名像徐秀申一样的特困老人得到妥善供养 , 有效地破解了农村特困人员的兜底保障难题 。
在杨庙乡后店居村联养点 , 在专设的娱乐区内 , 一场“挑花篮”表演准时开始 。领队人叫李玉玲 , 是杨庙乡后店居村联养点的护工 , 带领大家一起组织娱乐活动 。
“原来在家时候就自己一个人 , 很孤单 , 自从来了这儿 , 没事就一起挑花篮 , 散步 , 热闹得很 。”李翠兰老人说 , 如今 , 太康县每个养老院(点)都发挥老人积极性 , 举办形式多样的文体活动 , 有的还组织集体出游 , 让每一位老人安享晚年 。
杨庙乡后店居村联养点是一所废弃学校改造而成 , 建有高标准的食堂 , 餐厅 , 健身广场等各种设施 。不定时举办丰富多彩的文化艺术活动 , 给老人们带来精神上的慰藉 , 目前该联养点已经入住特困老人46人 。
为了解决不愿意离开老家的特困人员的生活问题 , 太康县重点在2000人以上或特困人员20人以上的行政村设立居村联养点 。居村联养 , 实现了不出村就可“养老”的心愿 , 成为难舍故土又无亲人赡养的特困老人的“幸福院” 。
“之所以建村级联养院 , 主要是想让村里的孤寡老人有个安度晚年的地方 。”城郊乡王东月居村联养点负责人王桂芳说 。
“五养模式”探索之初 , 太康县摸底发现 , 农村特困老人集中供养率偏低 , 敬老院设施老旧 , 对分散供养老人的服务不到位 。太康县决定通过升级改造配套设施 , 让特困老人住进来、留得住、生活舒心 。目前 , 太康县共改造建设19所乡镇敬老院 , 空调、暖气、食堂、娱乐室成为标配 。
如今 , 太康县通过把村内闲置民居、闲置学校等改造为居村联养点 , 满足了特困老人“养老不离家、就近养老”的需求 , 共有157所居村联养点 , 入住农村特困老人4242人 。
此外 , 太康县还积极推动邻里助养 , 通过政府补贴、拓展志愿服务、开发村级公益性岗位等形式 , 对特困人员开展邻里照护服务 , 明确邻里的责任义务并签订助养协议 , 村里给予帮扶人每月300元至600元的助养补贴 。