70岁退休时代来临 日本迈出这一步

4月1日 , 日本政府将正式实施《改定高年龄者雇佣安定法》 。这意味着日本社会将正式进入70岁退休的时代 。虽然这部法律在现阶段并不具有强制效应 , 但《朝日新闻》认为 , 将来日本政府一定会推动70岁退休的义务化 。
此外 , NHK曾报道称 , 日本国民养老储蓄金将在2050年枯竭 , 《改定高年龄者雇佣安定法》的实施可能有助于缓解养劳动力不足和缓解养老储蓄金压力 。然而这对于日本政府、社会、企业以及企业员工而言 , 却是一个巨大的挑战 。
日本正式进入70岁退休时代
据《朝日新闻》报道 , 《改正高年龄者雇佣安全法》于2020年3月正式表决通过 。通过这部修改法案的原因是由于日本少子化、老龄化问题越来越严重 , 这将引发社会性的劳动力危机 。为了解决这一问题 , 日本国会通过《改正高年龄者雇佣安全法》以便给那些想工作的老年人创造稳定的就业环境 。
在此之前 , 日本的《高年龄者雇佣安全法》禁止员工未满60岁就退休 , 并把退休的年龄上限提高到了65岁 。同时 , 日本政府还制定了允许员工工作到65岁的《继续雇佣制度》 。
据报道 , 《改正高年龄者雇佣安全法》最核心的内容就是把企业员工的退休年龄从65岁提高到了70岁 。为了实现这一目标 , 日本政府正在出台相关的配套措施 。从4月1日起 , 那些已经退休的日本企业员工可以选择到其他公司再就业 , 或者继续被原来的公司返聘 。
据了解 , 《改正高年龄者雇佣安全法》不具备强制效应 , 违反了相关规定的企业或企业员工也不会受到法律惩罚 。但日本社会普遍认为 , 日本政府这是在为真正推动70岁退休做准备 , 将来70岁退休将成为一项义务 。《日经新闻》对此评论称 , “也许有许多日本企业会讨论推行70岁退休的制度 。”
《改正高年龄者雇佣安全法》4月1日实施以后 , 企业员工65岁时可自主选择退休或者再继续工作5年 。如果是单一的个人 , 他可以选择继续从之前工作过的单位接受指派的工作任务 , 或者参加有偿的志愿活动 。
作为雇佣的一方 , 企业必须为这些退休员工的再就业做好保障 。不过 , 企业可以不遵守这个法律的规定 , 不一定非要为65岁以上的员工提供就业岗位 。
日本社会受到少子化加老龄化双重冲击
据《日经新闻》报道 , 过去很长的一段时期里 , 日本社会的退休年龄为55岁(男性) 。回顾历史可以发现 , 几乎每隔10-20年日本政府就会把退休年龄延长5年 。比如 , 日本现在的65岁退休义务化开始于2006年4月 , 直到2013年才开始全面义务化 。60岁退休义务化开始于1986年 , 直到1998年才开始全面义务化 。
延长退休年龄的一个原因是人均寿命的提高 。1960年日本男性的平均年龄为65岁 , 所以55岁退休并不值得奇怪 。现在90%以上的日本男性到65岁的时候身体都很健康 , 剩下的平均余命大概还有20年 。所以 , 把退休年龄延长到70岁也是可以理解的 。
根据日本总务省的调查显示 , 去年9月日本65岁以上老年人的数量为3617万人 , 占全国人口的28.7% 。从2019年到2020年的1年时间里 , 日本的总人口减少了29万 , 老龄化的比例进一步增加 。
另一方面 , 日本厚生劳动省去年9月发布的统计显示 , 日本全国100岁以上的老年人在同一天达到了8万450人 , 首次超过了8万 。厚劳省根据居民基本底帐进行统计 , 发现100岁以上人口比去年增加了9176人 , 连续50年刷新了历史最高记录 , 其中女性有70975人 , 占了88.2% 。