中国百万人口城市达93个!
中国城区人口破百万城市达93个:江苏、山东占比最高
城市的本质是产业和人口的集聚,衡量城市的规模大小,主要看城区人口规模 。随着人口向中心城市集聚,我国城区人口规模突破百万的城市越来越多 。
第一财经采访人员根据住建部近期发布的《2019年城市建设统计年鉴》梳理后发现,目前我国共有93个城市城区人口规模突破100万人,其中江苏、山东数量最多,均达到10个 。
随着城镇化进入下半场,未来人口将进一步向城市群和一二线中心城市集聚 。
需要说明的是,城区是指“市辖区和不设区的市,区、市政府驻地的实际建设连接到的居民委员会所辖区域和其他区域” 。也就是说,市辖区内的农村地带,并不计入城区范畴 。总体看来,城区人口规模要小于市域总人口规模,也小于市辖区人口规模,市辖区内的农村地带并不纳入城区人口的统计 。
江苏和山东最多
在改革开放初期,我国的城镇化率较低,城区人口达百万的城市并不多 。数据显示,1981年,我国城区人口超过百万的大城市仅18个,其中北方地区共12个,占了三分之二;南方地区仅6个,占三分之一 。彼时,杭州城区人口仅90.5万,深圳、厦门、宁波等城市正处于起步阶段 。
改革开放后,随着经济特区逐步设立,沿海城市、三个“三角”地区、海南岛和上海浦东陆续开放等政策实施,户籍管理制度开始放松,农村人口快速向城镇流动,乡镇企业兴起,城市和小城镇数量迅速增加 。2001年,中国加入世界贸易组织,我国外向型经济高速发展,深圳、苏州、宁波、无锡、厦门、东莞、佛山、温州等一大批东南沿海城市崛起 。
近年来,随着新型城镇化加快,中心城市集聚人口规模持续上升 。根据住建部《2019年城市建设统计年鉴》,目前我国共有93个城市城区人口规模突破100万人,比1981年增加了4倍多 。
分省份来看,江苏和山东最多,各有10个 。这其中,第二经济大省江苏只有13个设区市,就有10个城市城区人口超百万,凸显了江苏城市的整体实力,目前只有镇江、泰州和宿迁三市暂未突破百万 。从GDP来看,江苏是全国唯一设区市全部跻身百强城市的省份 。
【中国百万人口城市达93个!】江苏之外,山东城区人口超过百万的城市也达到了10个 。不过总体上看,山东的中心城市并不算突出,目前尚无一个城市的城区人口突破600万大关,与广东、江浙地区的领军城市仍有明显差距 。
第一经济大省广东的城区人口百万城市数量位居第三,共8个,其中7个来自珠三角,剩余的1个是粤东地区的中心城市汕头 。
广东省体制改革研究会执行会长彭澎对第一财经采访人员分析,广东百万人口的城市不如江苏、山东多,这与广东区域之间差距大有关 。广东有广深这两个人口超过千万的超大城市、一线城市,人口、经济集中度更高,极化效应更加明显,带动能力也更强,不仅有大量省外人口流入珠三角,而且粤东西北地区的人口也大量流入珠三角,这样一来,粤东西北地区城市集聚的人口规模也不会大 。
另一方面, 广东有21个地市,比江苏多8个,有的范围太小,人口总量不大,城区人口规模自然也不大 。彭澎说,广东地级市设置太多,其中地级市市区是由县城升格而来,原有的基础较一般 。
第四经济大省浙江受制于“七山一水二分田”的地理面貌,中心城市规模相对较小,城区人口破百万的城市为5个 。作为全国最早实行省管县体制的省份,浙江曾树立了县域经济发展的标杆 。不过,在县域经济蓬勃发展的同时,浙江的地级市中心城区规模普遍较小 。
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