推进职业教育 助力经济转型(国际视点)
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职业教育是各国培养技术技能人才、促进就业创业创新、推动制造服务水平提升的有效方式 。打造具有本国特色、符合发展需求的职业教育体系,可为产业发展和经济转型输送源源不断的动力 。
面对第四次工业革命的发展趋势,一些国家根据产业发展和市场需求,积极调整职业教育的内容和要求,为本国制造业优势领域和战略性新兴产业,培养和储备更多高素质技术技能人才 。
双元模式创造多赢
【推进职业教育 助力经济转型(国际视点)】德国联邦职业教育研究所日前宣布,从今年8月1日起,将调整电气相关领域的职业教育内容和考试要求,如增设“信息电子技术工人”门类,要求掌握设备、信息以及办公系统技术和电信技术在内的技能,更好地匹配行业对人才的需求 。
德国联邦职业教育研究所所长埃瑟尔表示,电气工程、信息工程和电机制造业等领域的数字化程度不断加深,对从业人员的职业培训要求越来越高 。职业教育内容的修改释放了明确信号,将帮助电气领域的工人在数字化和“工业4.0”浪潮中找到工作岗位,进一步缓解相关行业专业技术人员短缺的难题 。
数据显示,进入普通高校并不是德国许多中学毕业生的首选,每年大约有六成以上的中学毕业生选择进入职业学校 。德国联邦教研部及其下属的德国联邦职业教育研究所,联合包括多家行业组织与工会在内的机构,根据劳动方式的变化和不同阶段对职业人才的要求,不断调整职业教育专业设置,修订职业教育教学标准,适应经济发展需要 。
德国职业教育以“双元制”为核心,学校为“一元”,企业为“另一元”,通过校企合作,以学徒制方式共同培养职业技术人才 。职业学校负责传授理论基础知识,学生通过企业实习获得实践操作机会 。从西门子、戴姆勒等大型企业到只有数名雇员的小微企业,均积极参与职业教育 。在为期两年至3年半的学习中,学生每周有3天至4天时间在企业实习 。
德国职业教育所需资金的1/3由政府承担,其余由企业负责 。实习期间,学生可以根据工作量获得一定工资,并享受税收减免 。
“双元制”职业教育模式实现了学生、企业和社会等方面的多赢 。数据显示,每年约七成职业学校学生一毕业即被实习企业留用 。经过企业的继续培训后,毕业生可很快成长为契合需求的专业技术人员 。
德国斯塔蒂斯塔调查公司数据显示,过去10年,德国15岁至25岁年龄段群体的失业率始终维持在7%以内,2020年为5.6%,在欧盟国家中表现突出 。德国联邦教研部长安雅·卡利切克说:“德国青年失业率之所以低,很大程度上得益于完善的高中阶段‘双元制’职业教育体系 。”
终身教育多方发力
从法国境内日夜奔驰的“子弹头”,到行驶于法国和比利时、荷兰之间的“大力士”,再到法英之间穿梭的“欧洲之星”,高速列车是法国制造业实力的象征 。在轨道交通领域,法国在信号系统、弓网系统、牵引技术等方面处于领先地位,拥有一大批专业过硬的技能型人才 。这一切都离不开法国对职业教育的重视和支持 。
职业教育被纳入法国国民教育及终身教育体系,包括初等职业教育、职业再教育,并配有学徒制 。一套全面的国家职业资格认证体系保证了技能人才的水平和质量 。
在初中毕业学年,法国学生将填写升学意向调查,如有意进入职业高中或成为学徒,可在老师的指导下提前规划 。职业高中毕业后,学生可直接就业或进入高等院校深造,为获得工程师等高级职称打下基础 。在学徒制模式下,学生与企业签订学徒合同,以半工半读或实习的方式进入企业工作,政府、学校、社会和市场形成合力,打造出高效的定向培养方式 。“职业再教育”是法国《劳动法》规定的强制义务,政府可为企业和参与培训者提供资金支持 。
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