14城户籍人口自然负增长:东北、长三角城市在列( 二 )
但辽宁乃至东北的普通地级市,不仅本身人口自然增长率为负,而且青年人口也在继续流失,因此这些城市的人口降幅进一步扩大 。
衣保中表示,东北的普通地级市大部分产业结构比较单一,产业不发达,导致就业机会少,年轻人口外流,整体老龄化程度比较高 。年轻人口外流越多的地方,人口的自然增长率就越低 。
这些长三角城市也在列
人口自然增长率告负的城市不仅有东北城市,也有无锡、常州、镇江、盐城、扬州、泰州、绍兴、舟山、威海等城市,它们属于江苏、浙江和山东等东部沿海发达地区,这其中,第二经济大省江苏最为密集 。
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无锡、常州、盐城三市是多年来首次出现人口自然负增长 。只不过,对于无锡和常州这两个苏南城市来说,虽然人口自然增长率为负,但由于经济发达,加上户籍门槛放开,因此流入人口较多,这两地的户籍人口仍在增长 。数据显示,2020年无锡户籍人口增长了6.13万人,常州增加了1.63万人 。相比之下,苏北地区的盐城户籍人口减少了6.86万人 。
在第二经济大省江苏,整体的人口出生率、自然增长率较低 。数据显示,2019年江苏人口自然增长率2.08‰,比上年下降0.21个千分点,这一数据位居全国倒数第六,仅比东北等地高 。
江苏的出生率、人口自然增长率较低,一方面,江苏经济发达,工业化和城镇化较早,加上计划生育执行较严等因素,长期以来人口出生率比较低;另一方面,相比浙江和广东,江苏吸引的省外净流入人口较少 。
江苏省社科院研究员田伯平对第一财经分析,江苏外来人口少,与经济发展模式有关 。广东、浙江是以市场为中心,依托各种全国性的市场做后盾,大力发展民营经济,外来人口留下来的空间更多,市场内部的雇佣人员和围绕市场而发展的人员都比较多 。相比之下,江苏是以制造业为主的,是生产中心,而不是一个市场中心,这样一来,流入的人员也会比较少 。
江苏之外,浙江的绍兴、舟山,山东的威海等地也出现了人口自然负增长 。人口自然增长率在很大程度上也跟人口的老龄化程度有关 。2019年,GDP总量前四名的经济大省,山东、江苏和浙江三个已经进入深度老龄化阶段 。
展望未来,越来越多的城市将进入人口自然负增长时代 。广东省人口发展研究院院长董玉整教授认为,在生育政策没有调整的情况下,按照目前的趋势,“十四五”期间的年出生人口很可能跌破1000万大关 。“作为一个14亿人口的大国,一年的出生人口数量如果不到1000万的话,这是一个什么比例?分到31个省份,每个省份能有多少数量?如果按照这个趋势发展,用不了几年,我们的总人口数量就可能出现负增长 。”
在这种情况下,城市之间的分化将更加明显 。随着青年人口不断向大中城市集聚,大城市虹吸效应不断显现,相比之下中小城市人口外流,这些地方的楼市、消费都将受到影响 。
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