浙江建设共同富裕示范区 念好新时代“山海经”

“共同富裕路上 , 一个也不能掉队 。”解决地区差距、城乡差距、收入差距 , 是探索实现共同富裕的主攻方向 。
经过多年发展积累和实践探索 , 浙江成为全国区域发展最均衡、城乡收入差距最小省份之一 。然而 , 浙江山区26县依然与全国、全省存在发展差距 , 其中一些县城镇居民人均可支配收入仍低于全国平均水平 。
差距即是潜力 。深入推进山海协作工程 , 念好新时代“山海经” , 解决好山区26县跨越式高质量发展 , 正是浙江探索建设共同富裕示范区的重中之重 。
飞地抱团:优势互补“飞”出致富新路子
山有所呼 , 海有所应 。
在宁波余姚的中意宁波生态园里 , 有一栋不起眼的4层小楼 , 几家企业入驻其中 。这里与远在300多公里外的浙西南山区松阳县有着割不断的联系 。
一边是靠海的余姚市 , 一边是靠山的松阳县 , 因这个“消薄飞地”(消除薄弱)产业园 , 两地完成了“山”与“海”的跨区域牵手 。
2019年 , 松阳县整合全县48个有意愿的薄弱村集体资金2510万元 , 采取“飞地抱团”模式 , 按股集中统一投入 。“前5年以包租固定回报方式给参股村提供收益 , 目前已到账2期 , 总计金额592.3万元 。”松阳县发改局区域协作中心主任王骁告诉采访人员 。
“飞地” , 顾名思义 , 打破村域界限 , 让“山”的优势和“海”的资源“飞”起来 , 实现优势互补 。这让发达地区有了广阔发展腹地 , 也让加快发展地区集聚起更多高端要素 。
“这两年的分红壮大了我们村村集体经济 , 让村子有机会发展多种产业 , 农民也有了增收机会 。”松阳县大东坝镇横樟村村支书包召忠说 , 村集体收入从过去的一年10多万元 , 增长到去年底村总收入80多万元 , 可谓上了“消薄”的“快车道” 。
“飞地抱团”的受益村里 , 台州市黄岩区下方村也是其中之一 。下方村党支部书记、村委会主任袁纪周感慨:依靠2017年的“飞地抱团”联合购置物业项目 , 下方村每年能拿到5万元左右的分红 。“第二年我们就摘了经济薄弱村的帽子!”
如今 , 下方村村集体经济不断壮大 , 村民生活也越来越好 。“这几年 , 村里路都修好了 , 家家住楼房 , 户户接自来水 , 还建了文化礼堂!”村民金兴建满意地说 。
为持续深化山海协作工程 , 浙江支持山区26县到省内发达地区投资建设产业、科创、消薄等3类“飞地” 。目前 , 30个“消薄飞地”已实现26县全覆盖 , 累计返利超2亿元 。
打破常规 , 创新机制 , “飞地”建设让“山”与“海”深度牵手 , 走出一条合作共赢之路 。
打造共同体:帮扶结对让公共服务更均衡
午后的阳光 , 把温州市实验中学的教室照得格外亮堂 。互联网屏幕两端 , 一堂生动别致的数学折纸课正在进行 。
用一张纸 , 折出一个平行四边形 , 有多少种折法?
通过电子屏幕 , 来自温州市实验中学和泰顺县罗阳二中两个学校的孩子们 , 正在热烈讨论 , 不时碰撞出思想火花 。