美国向中国递出贸易“橄榄枝”?

_本文原题是:美国向中国递出贸易“橄榄枝”?学者:中方应听其言观其行
(观察者网讯)当地时间10月4日,美国贸易代表戴琪在演讲中表示,美方无意“激化”与中国的贸易紧张局势,将与中方就经贸问题展开坦率对话 。在讲话中,她并未明确提及取消对华加征关税问题 。
拜登政府上任9个月首次发表的对华贸易政策讲话,令《华尔街日报》、路透社等一众外媒大失所望,评价其“万众期待但缺乏细节” 。谈及原因,复旦大学国际政治系教授沈逸接受观察者网采访时分析称,这是碍于美国党争和选票的结果,对于拜登政府来说,贸易问题已经变成一个工具摆设,甚至是政治筹码 。
与此同时,美国国内对于讲话内容的看法各异 。共和党人以及其他批评者将关税视为处理贸易问题的工具,指责拜登政府在对华问题上软弱;而一些商界人士态度乐观,认为美政府在与中国接触方面向前迈进了一步 。此外,美国政治新闻网“Politico”将此解读为“拜登政府向中国递出了贸易橄榄枝” 。
然而沈逸认为,戴琪讲话代表了拜登政府未来的对华政策将“更加虚伪和苟且” 。
他告诉观察者网,中方应听其言观其行,不需“过度在意是否橄榄枝”,无需强调传统意义上的“敌动我必须动”,而是以更加务实、灵活和富有弹性的方式,坚定自己的战略博弈节奏,遵循此前提出的两份清单和三条底线,认认真真聚焦中国国家利益,聚焦理性意义上的中美关系大局,去决定自己的博弈策略 。
美国向中国递出贸易“橄榄枝”?
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戴琪在讲话中阐述对华贸易政策,视频截图

“万众期待但又令人失望”
入主白宫之初,拜登就夸下海口,称美国政府将利用国内资源、同盟友一道与中国竞争,并“最终战胜中国” 。但却一直没有对外公布具体的对华贸易政策 。
转眼9个月过去了,当地时间10月4日,美国贸易代表戴琪在美国智库战略与国际研究中心发表演讲,首次阐述了拜登政府对华贸易政策愿景 。她表示,美方无意“激化”与中国的贸易紧张局势,拜登政府将寻求以“全新、全面和务实”的方式处理对华经贸关系 。
对于外界关注的关税问题,戴琪没有做出明确表态 。一方面,她强调美国将利用所有政策工具保护美国经济不受“不公平”竞争行为的伤害;另一方面,她提出美方将启动针对性的关税豁免程序,允许美国企业申请豁免某些中国输美商品的加征关税 。
此外,在问答环节时,戴琪并未使用采访人员口中的“脱钩”一词,而是使用“再挂钩”来形容中美经济 。
对于拜登政府上任9个月首次发表的对华贸易政策讲话,一众外媒大失所望 。其中,《华尔街日报》评价该讲话“万众期待但缺乏细节”,认为这一切表明拜登政府除了言辞强硬之外,似乎没有对华策略 。
美国向中国递出贸易“橄榄枝”?
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《华尔街日报》报道截图

许多美国观察人士在听完戴琪的讲话后同样表示,拜登政府在关于如何处理“有争议的”对华贸易问题(尤其是关税问题)上仍缺乏细节 。路透社则以《企业迫切需要新中美贸易计划细节》为题,指出一些美国企业和专家抱怨戴琪讲话中“缺乏谈判细节或时间安排” 。
美国向中国递出贸易“橄榄枝”?
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路透社:企业迫切需要新中美贸易计划细节

“就未来而言,戴琪没有提供任何细节 。”美国智库荣鼎咨询联合创办人荣大聂(Daniel Rosen)向《华尔街日报》如此评价道 。